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2019年1月,国务院印发《国家职业教育改革实施方案》,明确提出,'深化复合型技术技能人才培养培训模式改革,借鉴国际职业教育培训普遍做法,制订工作方案和具体管理办法,启动1+X证书制度试点工作。'《方案》同时对其重要意义、实施机构、面向群体、持证人员待遇、证书等级等予以明确。1+X证书制度体现了职业教育作为一种类型教育的重要特征,是落实立德树人根本任务、完善职业教育和培训体系、深化产教融合校企合作的一项重要制度设计,意义重大。