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国企是社会主义市场经济的基础力量。我国在资源的所有制形式上，主要采用社会主义国家所有制与劳动集体所有制两种所有权模式结构。采用指标命令的形式，在经济运作的生产、消费与分配上加以全方位的控制：不可否认的是，在共和国初期的经济现状下，这套模式对于恢复国民经济，奠定基本的工业体系方面发挥着不可替代的作用，但是，随着生产力的进一步的解放，这种计划经济的内在运行的缺陷却不断地暴露出来。在某种意义上讲，国有企业的发展历程中，时刻面临着这样的问题，而后勤产业作为其中的一个重要的方面，在历届的国企改革中，也是一个非常重要