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一、协调发展是今后的政策主题协调发展是党的十六届三中全会提出的最重要的政策思想,是今后政府经济社会管理的基本指导方针.这个方针强调,对于一个人口众多、地区发展不平衡的大国来说,要按照统筹城乡发展、统筹区域发展、统筹经济社会发展、统筹人与自然和谐发展、统筹国内发展和对外开放的要求,坚持统筹兼顾,协调互动,也就是要实现经济学上所讲的均衡发展.