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【摘 要】有效的成本控制有助于公路施工企业降低工程成本，提高经济效益。本文主要阐述了公路项目成本控制的措施，对公路施工企业实施成本控制具有一定的参考价值，供同行参考。
【关键词】公路施工企业；成本控制；措施
前言
近年来，随着公路建设规模的扩大，一些公路施工企业在成本控制方面出现了各种各样的问题，导致企业施工成本增加、利润减少甚至亏损的现象。因此，加强施工项目的成本控制就成为企业获取经济利益亟须解决的首要问题。
1、概述
所谓公路工程成本控制是指在公路工程项目施工进程中，是一项关联到施工生产各方面并贯通于施工结构和管辖制理全过程的全方位的工作任务，它是对施工生产进度中所损耗浪费的生产资料转移价值量的大小和活动损耗制造的价值以及另外财务收支、工资分配等进行规划、采取、监视、整治、掌控和操纵，依照预先制出的目的规划，通过对工程实施中已支出的费用和将要产生的费用支出进行稽查、重合、偏误，在能够确保整个工程质量和工期的前提下，能够最大限度上尽量递减工程项目施工生产的各项目所支出的各项费用损耗，承诺工程项目的成本目标的实现，提高工程项目综合经济效益的综合性工作，但同时也要保证企业目标利润实现。
公路施工企业的成本管制，主要是分为直接成本和间接成本组成。那么直接成本就是施工企业在工程施工进程中直接消耗并构成工程实体的各项费用支出。公路工程成本按成本组成分解为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费。间接成本便是指施工企业为组织施工和进行经营管理，以及间接地为公路工程施工服务的各项费用，包括管理人员的工资、办公费、财产保险费临时设施费等。
2、成本控制的现状分析
公路施工企业成本控制活动是一个从思想到行动，从财务到公司整体协调统一、全员参与的过程，忽视其中的任何一个方面都会影响成本控制的效果。然而由于一些公路施工企业没有意识到成本管理在企业管理中的重要性，项目有不少的亏损，在实际成本控制工作中存在以下几个方面的问题：
（1）成本控制的理解不全面。关于成本控制这一概念，许多企业尚处在减少施工中的开支、尽量省钱的层面上。事实上，成本控制应该是施工企业为了节约成本而寻找、使用恰当的开源方法，绝非简单的省钱。对成本控制概念的误解引致了大多数企业还没真正形成科学的成本管理思想和成本操纵操作的责任意识。
（2）成本掌握的體制不完备。在对施工项目开始进行成本管理的时候，因为直接与企业的经济权益戚戚相关，会使得企业的相关部门各部分之间呈现相互监督、彼此牵制的现象，有时会延迟工程进展的速度，增添施工成本。目前有很多的企业都没有对成本控制做出一个完完整整的计划，在管理管理上没有能够很好的形成统一，种种结果都是致使成本控制工作不够牢固的原因。
（3）成本控制的信息失去本意。施工企业大部分都存在“重施工、轻归档”的状态，管理者高度重视项目的施工进展，但在项目完成后对资料未进行严格整理、备案，往往施工过后基础资料都很难收集齐全，难以为以后的工程提供借鉴经验。
3、强化成本控制的措施
施工项目的成本控制应伴随着工程施工的始终，可以从以下三个方面加强成本控制：
3.1强化企业内部控制，增强施工过程中对成本费用的控制
（1）对项目进行全面预算管理。项目中标以后，按照以收定支的原则，根据项目概、预算和施工组织筹划的安置，及时编制项目整个资金的预算成本和费用的预算成本，并把整体资金预算按施工进度进行分解落实，使各个项目负责人及其相关管理人员能够随时随地的了解项目成本费用方面的支出情况，以便以后更好的管理。
（2）建立健全企业内部操纵克制的制度化管制。要增加内部控制的制度化管理要从以下几个方面着手：一是提高成本管理人员的素质，加强对相关业务的审计，如对项目部材料采购员、施工计量员等人员负责从事的材料采购、劳务计量、费用核算等业务进行审计，增加对项目成本费用切实可靠的监管；二是以工程项目为主要，开展财务收支审计；三是增强项目部管理费用开支审计，让各部门管理责任部门和责任人都清楚明白，能够确保每件事情在进行时都有负责人管理且落到实处；四是严格项目成本的评价考察，并设立项目成本分析报告及评价制度。
3.2完善财务资金管理，增强施工过程中对成本费用的控制
在项目施工建设中，材料、人工、机械是项目的重要组成部分，这三个方面的费用开支贯穿整个施工项目的始终，因此加强这三个方面的费用控制就是减少施工开支并为企业争取经济效益至关重要的问题。
（1）在材料费控制方面，可分为三个阶段进行。首先，材料采购控制，施工企业应当及时操纵把握材料市场价格上的变动状况，尽可能采取招标采买或进行多家比较、性价对比的采购形式，同时在采购过程中一定要考虑到材料的质量、供应地点、运输距离等方面，确保实在可靠的购货门路和价钱，从而达到缩减采买成本的目的；其次，强化施工过程中的材料使用控制，在施工现场落实材料限额领用制度，做好材料领用的记录工作，避免材料浪费的现象发生，降低材料的生产消耗量；再次，重视材料库存管理，建立全面的库存保管制度、验收制度、盘查制度等，做好余料回收工作，在保证正常施工的前提下降低仓储消耗。
（2）人工费用控制方面，具体可以分为项目管理人员和施工人员的人工费。施工企业要根据合理的施工组织设计，合理配置项目管理人员，安排好施工计划，避免出现人员冗肿的现象。施工企业还应当确保施工人员具备一定的操作技能和业务素质，不断提高劳动生产率，运用科学的奖惩制度充分调动起员工的工作积极性，缩短工期就等于增加经济效益。
（3）在机械费用控制方面。随着公路现代化的发展，施工机械化程度越来越高，在公路工程施工中工程机械对于完成工程技术指标，提高工程进度都发挥重要作用。因此，加强机械使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。在施工中，应尽量减少施工中所消耗的机械台班数量，通过合理组织、调配机械，提高机械设备的利用率和完好率。同时，并严格加强设备的维护及保养工作，减少不必要的修理费；工程机械设备的在总体施工组织中要根据施工中的不同阶段，合理调配机械，提高机械设备的利用率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而达到盘活资源、降低成本、提高经济效率的目的。
3.3做好项目的收尾结算管理工作，增强对施工成本的控制
（1）尽快将已完成的项目资料整理成书面材料，完善手续、交付业主变为计量支付，进入项目资金管理的可控范围；（2）加强对收尾工作中各项费用的控制，施工企业可将收尾工作的各项费用全部列入费用预算中，根据已列好的纲用预算实施，确保收支有数，合理减少资金的支出；（3）要由专人负责工程款的催讨工作，对应收账款进行清理，加快资金的回流。
结束语
总之，加强公路企业成本控制、降低成本，一定要落实成本管理责任制，严格成本管理。在工程施工中对成本进行管理和控制，提高企业的经营管理水平，合理的管理人力资源和企业资金，保证企业的再生产，为企业未来的发展提供契机，使企业在现代市场中立于不败之地。
【关键词】公路施工企业；成本控制；措施
前言
近年来，随着公路建设规模的扩大，一些公路施工企业在成本控制方面出现了各种各样的问题，导致企业施工成本增加、利润减少甚至亏损的现象。因此，加强施工项目的成本控制就成为企业获取经济利益亟须解决的首要问题。
1、概述
所谓公路工程成本控制是指在公路工程项目施工进程中，是一项关联到施工生产各方面并贯通于施工结构和管辖制理全过程的全方位的工作任务，它是对施工生产进度中所损耗浪费的生产资料转移价值量的大小和活动损耗制造的价值以及另外财务收支、工资分配等进行规划、采取、监视、整治、掌控和操纵，依照预先制出的目的规划，通过对工程实施中已支出的费用和将要产生的费用支出进行稽查、重合、偏误，在能够确保整个工程质量和工期的前提下，能够最大限度上尽量递减工程项目施工生产的各项目所支出的各项费用损耗，承诺工程项目的成本目标的实现，提高工程项目综合经济效益的综合性工作，但同时也要保证企业目标利润实现。
公路施工企业的成本管制，主要是分为直接成本和间接成本组成。那么直接成本就是施工企业在工程施工进程中直接消耗并构成工程实体的各项费用支出。公路工程成本按成本组成分解为人工费、材料费、机械使用费、其他直接费。间接成本便是指施工企业为组织施工和进行经营管理，以及间接地为公路工程施工服务的各项费用，包括管理人员的工资、办公费、财产保险费临时设施费等。
2、成本控制的现状分析
公路施工企业成本控制活动是一个从思想到行动，从财务到公司整体协调统一、全员参与的过程，忽视其中的任何一个方面都会影响成本控制的效果。然而由于一些公路施工企业没有意识到成本管理在企业管理中的重要性，项目有不少的亏损，在实际成本控制工作中存在以下几个方面的问题：
（1）成本控制的理解不全面。关于成本控制这一概念，许多企业尚处在减少施工中的开支、尽量省钱的层面上。事实上，成本控制应该是施工企业为了节约成本而寻找、使用恰当的开源方法，绝非简单的省钱。对成本控制概念的误解引致了大多数企业还没真正形成科学的成本管理思想和成本操纵操作的责任意识。
（2）成本掌握的體制不完备。在对施工项目开始进行成本管理的时候，因为直接与企业的经济权益戚戚相关，会使得企业的相关部门各部分之间呈现相互监督、彼此牵制的现象，有时会延迟工程进展的速度，增添施工成本。目前有很多的企业都没有对成本控制做出一个完完整整的计划，在管理管理上没有能够很好的形成统一，种种结果都是致使成本控制工作不够牢固的原因。
（3）成本控制的信息失去本意。施工企业大部分都存在“重施工、轻归档”的状态，管理者高度重视项目的施工进展，但在项目完成后对资料未进行严格整理、备案，往往施工过后基础资料都很难收集齐全，难以为以后的工程提供借鉴经验。
3、强化成本控制的措施
施工项目的成本控制应伴随着工程施工的始终，可以从以下三个方面加强成本控制：
3.1强化企业内部控制，增强施工过程中对成本费用的控制
（1）对项目进行全面预算管理。项目中标以后，按照以收定支的原则，根据项目概、预算和施工组织筹划的安置，及时编制项目整个资金的预算成本和费用的预算成本，并把整体资金预算按施工进度进行分解落实，使各个项目负责人及其相关管理人员能够随时随地的了解项目成本费用方面的支出情况，以便以后更好的管理。
（2）建立健全企业内部操纵克制的制度化管制。要增加内部控制的制度化管理要从以下几个方面着手：一是提高成本管理人员的素质，加强对相关业务的审计，如对项目部材料采购员、施工计量员等人员负责从事的材料采购、劳务计量、费用核算等业务进行审计，增加对项目成本费用切实可靠的监管；二是以工程项目为主要，开展财务收支审计；三是增强项目部管理费用开支审计，让各部门管理责任部门和责任人都清楚明白，能够确保每件事情在进行时都有负责人管理且落到实处；四是严格项目成本的评价考察，并设立项目成本分析报告及评价制度。
3.2完善财务资金管理，增强施工过程中对成本费用的控制
在项目施工建设中，材料、人工、机械是项目的重要组成部分，这三个方面的费用开支贯穿整个施工项目的始终，因此加强这三个方面的费用控制就是减少施工开支并为企业争取经济效益至关重要的问题。
（1）在材料费控制方面，可分为三个阶段进行。首先，材料采购控制，施工企业应当及时操纵把握材料市场价格上的变动状况，尽可能采取招标采买或进行多家比较、性价对比的采购形式，同时在采购过程中一定要考虑到材料的质量、供应地点、运输距离等方面，确保实在可靠的购货门路和价钱，从而达到缩减采买成本的目的；其次，强化施工过程中的材料使用控制，在施工现场落实材料限额领用制度，做好材料领用的记录工作，避免材料浪费的现象发生，降低材料的生产消耗量；再次，重视材料库存管理，建立全面的库存保管制度、验收制度、盘查制度等，做好余料回收工作，在保证正常施工的前提下降低仓储消耗。
（2）人工费用控制方面，具体可以分为项目管理人员和施工人员的人工费。施工企业要根据合理的施工组织设计，合理配置项目管理人员，安排好施工计划，避免出现人员冗肿的现象。施工企业还应当确保施工人员具备一定的操作技能和业务素质，不断提高劳动生产率，运用科学的奖惩制度充分调动起员工的工作积极性，缩短工期就等于增加经济效益。
（3）在机械费用控制方面。随着公路现代化的发展，施工机械化程度越来越高，在公路工程施工中工程机械对于完成工程技术指标，提高工程进度都发挥重要作用。因此，加强机械使用和管理也是成本管理中的一个重要环节。在施工中，应尽量减少施工中所消耗的机械台班数量，通过合理组织、调配机械，提高机械设备的利用率和完好率。同时，并严格加强设备的维护及保养工作，减少不必要的修理费；工程机械设备的在总体施工组织中要根据施工中的不同阶段，合理调配机械，提高机械设备的利用率，避免不正当使用造成机械设备的闲置，从而达到盘活资源、降低成本、提高经济效率的目的。
3.3做好项目的收尾结算管理工作，增强对施工成本的控制
（1）尽快将已完成的项目资料整理成书面材料，完善手续、交付业主变为计量支付，进入项目资金管理的可控范围；（2）加强对收尾工作中各项费用的控制，施工企业可将收尾工作的各项费用全部列入费用预算中，根据已列好的纲用预算实施，确保收支有数，合理减少资金的支出；（3）要由专人负责工程款的催讨工作，对应收账款进行清理，加快资金的回流。
结束语
总之，加强公路企业成本控制、降低成本，一定要落实成本管理责任制，严格成本管理。在工程施工中对成本进行管理和控制，提高企业的经营管理水平，合理的管理人力资源和企业资金，保证企业的再生产，为企业未来的发展提供契机，使企业在现代市场中立于不败之地。