论文部分内容阅读
2005年4月～11月，北京理工大学对北京市现有的中小学教师队伍状况进行了调查与分析，本文是其中有关教师生活状况方面的内容。
本次调查的对象为小学、初中和高中的专任教师。我们在北京市西城、海淀、丰台、朝阳、顺义、通州、延庆、平谷、密云9个区县发放了5000份问卷。在抽取学校时，我们注意保证样本学校的代表性，确定了每个区县小学25所、初中10所、高中5所，按照每一所学校教师数量所占的比例来分配调查名额。此次调查问卷的回收率和有效率分别达到95.8%和94.5%，有效问卷4726份。我们采用SPSS系统进行了数据分析。
一、调查结果与分析
（一）基本情况
被调查的专任教师以青年和中年教师为主（见表1），女教师占71.8%。
参与调查的小学、初中和高中教师分别占到46.2%、36.6%和17.2%，来自城区的教师分别为54.4%。大约有61.1%的教师担任了班主任的工作。
（二）教师工资收入总体水平不高，且存在较大差距
教师的月工资收入集中于1001元～2000元（62.3%）和2001元～4000元（30.8%）两个收入段。教师收入水平因年龄、文化程度、职务、职称、所在区县、所在学校类别及学段的不同而存在较大差异。
1．工资收入与年龄具有正相关性
随着年龄的增长，越来越多的教师工资由1001元～2000元段跃入2001元～4000元收入段（见表3）。同时，随着年龄的增长，经济收入对教师困扰程度呈递减趋势。
（四）住房是教师关注的焦点问题
关于“影响工作积极性的最主要的因素”，29.6%的教师选择了“住房”；关于教师生活中的主要困扰，“住房”位列第三（占45.7%）。
42.9%的教师住房为自购商品房，自购经济适用房的比例仅为7.8%。而有房教师的住房状况也不容乐观，教师的平均住房面积在30平方米以下，42.5%的教师人均住房面积在9～20平方米之间，24.7%的教师住房面积在21～30平方米之间，而14.7%的教师人均住房面积不足8平方米。近20%的教师人均住房面积低于北京市人均住房面积的最低标准，超过50%的教师人均住房面积低于北京市的平均标准。
关于“每月家庭支出的最大项目”，还贷款（房贷）成为继日常生活开支（45.5%）之后的第二大开支项（23.7%）。特别是26岁～35岁年龄段的教师，还贷压力很大，超过30%的教师认为还房贷是最大的生活支出。
（五）子女教育成为教师非常关注的问题（见表5）
（六）家庭支出结构表明，教师的生活仍属于生存温饱型
在“每月家庭支出的最大项目”的问卷调查中，90.1%的教师选择日常生活， 67.3%和60.1%的教师选择子女教育和赡养老人，41.6%的教师选择还贷款，选择买书的仅有16.6%，选择旅游、健身、美容的占15.3%，恩格尔系数较高。可见，目前广大教师的收入主要用于维持必要的生活开支，用于自我发展、提高生活质量及享受生活的较少。选择发展、享受型支出（买书、旅游健身美容）的教师主要集中于未婚、无子女的年轻教师。
（七）教师业余生活单调，与外界交流较少
教师的业余时间主要用于做家务（33.3%）和业务学习（29.6%），用于看电视、报纸的时间占16.1%，而在业余时间进行文体活动的仅有9.4%。近半数的教师从不进行体育锻炼，三成教师每周锻炼1～2个小时，仅有10.8%的教师符合最佳锻炼时间即每周3～5小时。
二、政策建议
（一）提高教师工资收入，减少收入差距
按照义务教育法的要求，增加教师工资，同时，为了避免区域和城乡教师工资差距过大，北京市应争取在3年内取消现行结构工资中学校自筹部分，将现行结构工资纳入财政预算。
教师的各种福利性补贴标准应与物价涨幅相适应。此外，建议给教师，尤其是班主任增加通讯费等补贴，提高班主任津贴。
（二）重视教师身心健康，完善医疗制度
加大教师就诊的自由度，允许教师在一定范围内选择医院，建议从目前实行的1个定点医院就医改为可在1～3个综合性和专科医院中选择就医，切实解决教师看病难问题。将体检费分配到各个学校，本着方便教师体检的原则，放宽教师体检时间，保证每个教师都有接受体检的机会，确保体检医院的质量，增加体检项目，确定教师中常见病的专项检查项目。
组织开展文体活动，督促教师参加。重视教师的心理保健，建议各区县建立定时免费的心理咨询热线。
（三）关心教师生活，为其提供良好的后勤保障
为了妥善解决教师的住房问题，应尽快完善、统一教师的住房公积金政策。一方面为教师团购住房提供相应的帮助，另一方面建议建立一个类似于大学城的中小学教师的集中住房优惠区。
（编辑许丽艳）
本次调查的对象为小学、初中和高中的专任教师。我们在北京市西城、海淀、丰台、朝阳、顺义、通州、延庆、平谷、密云9个区县发放了5000份问卷。在抽取学校时，我们注意保证样本学校的代表性，确定了每个区县小学25所、初中10所、高中5所，按照每一所学校教师数量所占的比例来分配调查名额。此次调查问卷的回收率和有效率分别达到95.8%和94.5%，有效问卷4726份。我们采用SPSS系统进行了数据分析。
一、调查结果与分析
（一）基本情况
被调查的专任教师以青年和中年教师为主（见表1），女教师占71.8%。
参与调查的小学、初中和高中教师分别占到46.2%、36.6%和17.2%，来自城区的教师分别为54.4%。大约有61.1%的教师担任了班主任的工作。
（二）教师工资收入总体水平不高，且存在较大差距
教师的月工资收入集中于1001元～2000元（62.3%）和2001元～4000元（30.8%）两个收入段。教师收入水平因年龄、文化程度、职务、职称、所在区县、所在学校类别及学段的不同而存在较大差异。
1．工资收入与年龄具有正相关性
随着年龄的增长，越来越多的教师工资由1001元～2000元段跃入2001元～4000元收入段（见表3）。同时，随着年龄的增长，经济收入对教师困扰程度呈递减趋势。
（四）住房是教师关注的焦点问题
关于“影响工作积极性的最主要的因素”，29.6%的教师选择了“住房”；关于教师生活中的主要困扰，“住房”位列第三（占45.7%）。
42.9%的教师住房为自购商品房，自购经济适用房的比例仅为7.8%。而有房教师的住房状况也不容乐观，教师的平均住房面积在30平方米以下，42.5%的教师人均住房面积在9～20平方米之间，24.7%的教师住房面积在21～30平方米之间，而14.7%的教师人均住房面积不足8平方米。近20%的教师人均住房面积低于北京市人均住房面积的最低标准，超过50%的教师人均住房面积低于北京市的平均标准。
关于“每月家庭支出的最大项目”，还贷款（房贷）成为继日常生活开支（45.5%）之后的第二大开支项（23.7%）。特别是26岁～35岁年龄段的教师，还贷压力很大，超过30%的教师认为还房贷是最大的生活支出。
（五）子女教育成为教师非常关注的问题（见表5）
（六）家庭支出结构表明，教师的生活仍属于生存温饱型
在“每月家庭支出的最大项目”的问卷调查中，90.1%的教师选择日常生活， 67.3%和60.1%的教师选择子女教育和赡养老人，41.6%的教师选择还贷款，选择买书的仅有16.6%，选择旅游、健身、美容的占15.3%，恩格尔系数较高。可见，目前广大教师的收入主要用于维持必要的生活开支，用于自我发展、提高生活质量及享受生活的较少。选择发展、享受型支出（买书、旅游健身美容）的教师主要集中于未婚、无子女的年轻教师。
（七）教师业余生活单调，与外界交流较少
教师的业余时间主要用于做家务（33.3%）和业务学习（29.6%），用于看电视、报纸的时间占16.1%，而在业余时间进行文体活动的仅有9.4%。近半数的教师从不进行体育锻炼，三成教师每周锻炼1～2个小时，仅有10.8%的教师符合最佳锻炼时间即每周3～5小时。
二、政策建议
（一）提高教师工资收入，减少收入差距
按照义务教育法的要求，增加教师工资，同时，为了避免区域和城乡教师工资差距过大，北京市应争取在3年内取消现行结构工资中学校自筹部分，将现行结构工资纳入财政预算。
教师的各种福利性补贴标准应与物价涨幅相适应。此外，建议给教师，尤其是班主任增加通讯费等补贴，提高班主任津贴。
（二）重视教师身心健康，完善医疗制度
加大教师就诊的自由度，允许教师在一定范围内选择医院，建议从目前实行的1个定点医院就医改为可在1～3个综合性和专科医院中选择就医，切实解决教师看病难问题。将体检费分配到各个学校，本着方便教师体检的原则，放宽教师体检时间，保证每个教师都有接受体检的机会，确保体检医院的质量，增加体检项目，确定教师中常见病的专项检查项目。
组织开展文体活动，督促教师参加。重视教师的心理保健，建议各区县建立定时免费的心理咨询热线。
（三）关心教师生活，为其提供良好的后勤保障
为了妥善解决教师的住房问题，应尽快完善、统一教师的住房公积金政策。一方面为教师团购住房提供相应的帮助，另一方面建议建立一个类似于大学城的中小学教师的集中住房优惠区。
（编辑许丽艳）