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毛泽东同志早在50年代就曾经指出:“民政工作就是做人的工作。”民政工作是以实施社会行政管理,调节社会矛盾、解决社会问题、维护社会稳定为主的工作。民政工作“上为中央分优,下为群众解愁”。民政业务包括:基层政权和村(居)委会建设、社团管理、社会救济、灾民生活、扶持贫困、五保供养、养老保险、福利