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随着中国加入世贸组织步伐的加快 ,中国的银行业能否适应加入WTO后的竞争是我们面临的重要课题。众所周知 ,目前 ,我国银行业的信贷资产质量不高 ,其中 ,外汇指定银行的外汇信贷资产质量也难以让人满意。其中 ,成因是多方面的 ,主要有以下几个方面 :1.投资体制存在缺陷。在1998年银行强调风险管理以前 ,外汇信贷资金基本上是政府计划分配和控制。外汇固定资产项目 ,必须经政府有关部门的批准 ,各级政府上项目 ,考虑的是社会效益 ,银行只能起到配置资金的作用。由于银行资金不是按照市场运作原则来配置 ,不是遵循