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目前,国务院出台《关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见》,重申并细化了3月底国务院常务工作会议精神,对民间资本的准入范围、投资环境等做出了比以前更为开放的规定,鼓励民资进入包括铁路、核电站、电信、油气勘探乃至军工在内的多个领域。该“意见”从政策层面明确鼓励民营资本进入“电信基础设施领域”,算是给民营资本发了一份迟到的“邀请函”。