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赣榆县卫生局自2001年8月份起,针对卫生院所有制形式单一,投入不足,管理僵化,人浮于事,缺乏活力等状况,实行了以政府举办、合作经营为主要模式的产权制度改革,通过五年来的运行,使卫生院的发展后劲显著增强,枢纽作用不断提升,初步探索出一条农村卫生可持续发展之路,带动了全县农村卫生事业的全面发展。