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由安全生产到安全发展，我想这应该是一个新的提法，而且是一个重大转变。其实大家都很清楚，总体来说，我们国家的安全生产形势有大的好转，但还是不容乐观的。这里面体现一个什么概念呢？就是现在在如何解决安全发展问题上还存在着一些问题。这是我的一家之言，不一定很准确和正确，但是从我个人对这个问题的探讨，可能有这样认识：安全生产问题，从整个社会，包括政府、企业，还没有把安全问题放在一个非常高的地位上来看。也就是说，仍然把安全生产或者安全看成企业或者地方的负担，更看重的是责任和负担，而没有把它看成是利益。