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环境影响评估制度的建立,可以避免环境污染程度进一步加重,在此过程中,公民参与的重要性不言而喻,帮助人们将环境价值突显出来。对环境影响评估中公民参与的重要性进行总结,并从对自由裁量权进行限制、对公民参与的权利和义务进行规范、构建新的公民参与程序规则、构建公民参与环境影响评估的平衡性保障制度四方面,论述了环境影响评估中公民参与的规范。