我国林业技术发展问题的探讨

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  摘 要 针对林业技术发展的現状及制约我国林业技术发展因素进行分析,并提出一些相关对策,以作交流。
  关键词 林业技术;现状;因素;对策
  中图分类号 S7 文献标识码 A 文章编号 1673-9671-(2011)082-0091-01
  技术是林业发展的关键因素之一,林业的发展最终要依靠技术进步来推动。当前,我国林业技术总体水平有了很大的提高,但仍落后于林业发展的需要,并与林业发达国家还有很大的差距。在已加入WTO的情况下,发展我国林业,不断加强林业技术的发展尤为重要。从宏观层面看,林业技术发展是林业可持续发展的需要。随着生物科技的发展,转基因生物的出现、种质资源的优化及生物病虫害的防治尽管大大提高了林业经营的效率,但也存在生物物种竞争的潜在风险,当一国的林业技术水平严重滞后于世界林业技术时,这种潜在的风险就可能危及一国的林业可持续发展。从微观层面看,林业技术发展可提高林业企业的竞争力和盈利能力,从而能解决大量的林业问题,如林业保险、林业融资等。
  1 我国林业技术发展现状分析
  自改革开放以来,我国林业取得了飞速发展,已从传统的以木材生产为主发展到现在以林业生态建设为主,兼顾木材生产的新阶段。林业产业结构不断调整,由初期以第一产业为主向第二、第三产业发展,技术也不断升级。当前,林业行业正在实施以大工程带动大发展的新战略,以增强国家生态安全、保障经济和社会可持续发展,不断提高林业工艺效益和综合生态生产力,这一任务的完成要依靠林业科技的支撑。
  我国林业技术进步很大,但还是落后于林业发达国家,滞后于林业发展的需要。目前,我国林业技术发展还存在一些不足:技术储备不足,自主创新能力薄弱,对引进技术消化吸收能力弱,缺乏有竞争力的核心技术,科技成果转化率和高新技术水平较低,科技资源分散,配置严重重复,利用率不高,资源共享机制尚未真正形成,缺乏高素质的林业技术人才,林业科技研发的资金投入严重不足以及科技管理体制和运行机制有待进一步完善等,并限制了我国林业的大发展。
  2 制约我国林业技术发展的因素
  2.1 林业技术推广的效率和效果较低
  林业技术推广的效率和效果低下直接影响着林业技术发展的速度。做好林业技术的推广工作是实现科技兴林的有效途径。然而,我国当前的林业推广工作的效率和效果不高。主要表现为:①林业科技推广投入不足和推广网络体系不够完善;②林业科技推广与林业生产脱节的问题没有根本解决;③林业生产建设中林业科技的重要性、紧迫性没有认识到位,科技推广不受重视;④科技推广运行机制相对滞后,推广服务人员的能力有待加强。
  2.2 林业技术自主创新和引进消化吸收能力较弱
  我国林业技术自主创新和引进消化吸收能力弱严重制约了林业技术进步。当前,我国林业技术储备不足,技术底子薄弱,虽然取得了很大的发展,但是技术水平较发达国家还有一定距离。自主创新的能力较弱,很多高新技术靠国外引进;同时,对引进技术的消化能力也较弱,很多技术仅仅停留在买技术、用技术层面上,没有加以很好的消化,并在此基础上创新。
  2.3 林业技术意识较薄弱
  林业技术意识薄弱,是阻碍林业技术发展的重要因素之一。随着经济的发展,世界林业技术取得了迅猛发展,林业高新技术不断涌现,各国林业的发展与竞争越来越依赖于林业技术的进步。重视林业技术革新是现代林业发展的要求,是我国林业加入WTO后在世界林业中立于不败之地的要求。然而,我国部分林农技术意识不强,他们依然坚持采用传统的方式经营林业。一方面,林业的收益较低,他们不愿进行林业技术投入;另一方面,他们的素质较低,对林业新技术接受较难,甚至持怀疑的态度。此外,由于部分地区林业没有形成规模,采用林业新技术的效益低下,因而致使农林淡薄林业技术发展。
  2.4 林业技术投入不足
  发展林业技术的投入不足是制约我国林业发展又一重要因素。林业技术投入不足主要表现在三个方面:①林业科技人才培养的投入不足;②林业技术推广的投入不足;③林业技术的资金投入不足。这些使得我国林业高新技术成果较发达国家少,杰出的林业人才缺乏,林业技术推广的效率低下,技术成果转化率较低,从而严重制约了我国林业技术进步,阻碍了林业的发展。
  3 加强林业技术发展的相关对策
  3.1 提高林业技术推广效率和效果
  提高林业技术成果的转化率,需要建立高效的林业技术推广网络体系。鉴于我国当前的技术推广环节存在的问题,应从如下几个方面着手:①整合资源,构建技术推广服务和成果转化平台。充分利用信息资源、人力资源和科技资源,在广大林区建立林业科技站,为林业经营者体提供信息、技术指导等技术服务项目;②增加林业技术推广的资金投入;③深化改革,积极探索和建立与市场经济体制相适应的成果转化运行机制。
  3.2 增强科技兴林意识
  政府应加强林业技术的宣传和普及工作,以增强林农的科技兴林意识。这可以从以下几个方面着手:①结合退耕还林等林业重点工程,以短期实用技术培训的形式农村开展林业实用技术培训,让农民接受林业科技知识;②建立一批林业科技示范点和示范户,推广一批投资少、见效快、市场前景好、带动能力强、适宜农村发展的新成果和新技术,通过示范户带动广大林农学习科技、运用科技的积极性。
  3.3 深化林业科技体制改革
  要提高我国林业技术创新能力,就要不断深化科技体制改革。当前,应逐步建立起政府支持、市场引导、科研机构综合研发,产学研结合,推广机构、林企、个人等各界力量广泛参与并分工协作的技术创新体系,加速科技成果的转化,造就一支高水平、高素质的科技队伍,形成开放、流动、竞争和协作的运行机制,提升我国林业技术的创新能力。完善我国的林业技术创新体系,总体上讲,要走林业技术自主创新和引进再创新相结合的道路:①完善林业技术创新的鼓励机制。对技术创新出台优惠政策,采取技术补偿机制,给予技术创新投入一定的补助,鼓励自主创新;②完善技术创新投入机制。处理好自主创新与引进消化吸收和再创新的关系,增加自主创新的资金投入,增加引进技术消化吸收和再创新的投入;③建立和完善新型林业科技推广体系。
  3.4 加大林业技术方面的投入
  加大林业技术方面的投入是促进我国林业技术发展的关键。可以从以下几个方面着手:①加大林业科技研发与教育的投入,提高林业技术创新能力。国家财政应加强对科研机构及林业院校的支持,加大对林业科研机构和高校林业技术研发的资金投入,积极培养林业科技人员,同时为林业科研提供良好的环境及鼓励机制以防止林业人才的流失;②加大林业技术推广的投入,提高林业技术成果转化率。加大林业技术推广的资金投入,对林业技术推广员进行培训,提高其推广技能;加大宣传,扩大推广面;配置先进的技术推广工具,提高推广速度;提供足量的资金支持,提高推广人员的积极性;建立完善的林业技术推广网络体系,提高林业技术的转化率。
  
  参考文献
  [1]王琦,赵奇,刘淑清.对我国林业装备技术发展中存在问题的思考[J].林业机械与木工设备,2005,7:10-11.
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