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2004年12月，在中国水利经济研究会第七届全国会员代表大会上，翟浩辉副部长在讲话中指出：“从秦始皇到清王朝这2000多年的时间跨度中，水利都与王朝的兴衰更替有着密切的关联。因为中国是一个水旱灾害发生频率非常高的国家，能把水治好了，经济就发展，社会就稳定。如历史上汉代的‘文景之治’、唐代的‘贞观之治’和清朝的‘康乾盛世’，这几个王朝，中央都设置工部和水部或大农司直接抓水的治理，