【摘 要】
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李金华近日在接受央视经济半小时采访时说，我举一个很简单的例子，现在很多部门千方百计通过下属单位搞创收，给职工发补贴，因为大家都在发，不发不行…… 李金华所举的这个例子，是想说明审计出来的财经违纪违规问题，有的是由于历史的制度体制原因形成的，其责任不在某个人身上。而这个例子又恰恰指出了屡审屡犯的重要原因，那就是部门利益。 部门利益主要表现在部门的办公条件和各种福利待遇上。办公条件包括：办公用房、
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李金华近日在接受央视经济半小时采访时说，我举一个很简单的例子，现在很多部门千方百计通过下属单位搞创收，给职工发补贴，因为大家都在发，不发不行……
李金华所举的这个例子，是想说明审计出来的财经违纪违规问题，有的是由于历史的制度体制原因形成的，其责任不在某个人身上。而这个例子又恰恰指出了屡审屡犯的重要原因，那就是部门利益。
部门利益主要表现在部门的办公条件和各种福利待遇上。办公条件包括：办公用房、公务用车、生活接待、参观考察等方面；福利待遇则包括奖金、补贴、住房、节假日安排、公费旅游等。这些东西无一例外都需要钱，而且，要让本单位办公条件优越、福利待遇优厚，还必须要有巨额的资金做后盾。国家财政只保证基本的办公开支和正常的工资待遇，其他额外的部门利益，财政是不予支持的，主要靠部门自己解决。其解决的途径多是利用部门权力违规违纪占用。因而，部门利益绝大多数处在灰色地带。
部门利益直接影响着部门工作人员的工作和生活，如果没有巨大的部门利益存在，不仅办公条件得不到改善，福利待遇也要降低，部门工作人员在社会上还总觉低人一等。如今，那些部门利益稀薄、连奖金都发不起的单位，其工作人员在强势部门面前先自觉得矮了三分。
办公条件、福利待遇与本部门干部职工切身利益息息相关，尤其是与本部门的领导干部的利害关系更大，因为领导干部在占有办公资源和享受福利待遇方面有绝对优势。所以，在对待部门利益上，干部职工的心是相同的，而领导干部则更胜一筹。因为，如果没有钱，领导干部要签个单也签不了，换高档车的想法也只能空想，更遑论出国考察旅游？这也是为什么部门利益越来越凶猛的重要原因。
为了捞取部门利益，有的部门已经到了违法乱纪的地步，审计没有阻遏他们追逐部门利益的步伐。即使迫于形势作检讨了，难道他们会因为作了检讨，便忍痛割爱，舍弃丰厚的部门利益吗？只要部门利益没有被废止，聚敛部门利益的脚步也就不会停下来。
某媒体曾刊文称，中央政府机构中的部门利益问题日益突出，有些部门过多从本部门利益出发，过于强调、维护与谋取本部门利益，影响了决策的战略性、全局性和前瞻性，增添了国家经济及政治风险。这一说法应当是可信的。
是到了必须正视部门利益的时候了。最根本的方法是，取消部门利益。部门权力是用于为国家、为人民服务的，那么，由它所产生的一切利益应归属于国家和人民，至于部门的办公条件和福利待遇，应当由国家统一予以保障。在统一保障制度下，谁再敢违规违纪搞部门利益，就追究谁的责任。
部门利益被取消了，审计也将逐渐走出屡审屡犯的循环怪圈，毕竟，人们一般不会愿意冒着违法违纪的风险，做与自己没有利益关系的事。一旦部门无利可图，其权力也才会逐渐回归到正途上。（作者系媒体评论员）
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