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提升农民职业技能,是促进农民增收致富的根本之策,是转移农村富余劳动力的关键环节,是建设现代农业的根本保障。党的十七大报告指出,要培育有文化、懂技术、会经营的新型农民,发挥亿万农民建设新农村的主体作用。河北省承德市现有农村劳动力约170万人,其中初中以下(含初中)文化程度的约占84%,受过专业技术培训的不足