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党内民主不但是党的建设的重要内容,还对人民民主具有重要的示范和带动作用。从1988年至1989年,就有12个县(市、区)开展党内民主的实践探索,但由于改革遇到阻力,不少地方停止了试点;2002年中共十六大以来,对党内民主的实践又开始了新的一轮探索,更多的地方加入了党内民主实践的行列。地方党内民主实践的效果究竞如何,从雅安的个案来看,虽然党内民主的实践有一定的成效,但也需要进一步探索和改进。