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美国政府是美国最大的能耗单位，其所有的建筑物每年消耗约540亿度电。因此。能源管理成为美国政府设施管理者面临的最有挑战性的任务之一。1973年，美国政府开始实施联邦政府能源管理计划（FEMP）．通过有效和创新的能源管理方式提高政府设施的能源利用效率，推动可再生能源的利用。FEMP旨在帮助联邦政府在新建建筑、既有建筑改造、设备采购．政府设施的运行和维护及公用事业管理（水．电、煤、气）领域加强能源管理。