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行政处罚与刑罚作为两种公法上的责任,分别隶属于两种性质不同的法律规范体系.两者的区别是显而易见的,但同样作为公法上的制裁手段两者又存在不可抹煞的联系.就同一个违法行为而言,两者有时交替使用,有时却又相互排斥,如何解决行政处罚与刑罚在适用上的关系,对于落实行政处罚、刑罚的目的与精神具有十分重要的意义.