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从理论上，学者似乎已达成了一个基本共识，即内部审计是公司治理的有机组成部分，并且能够在公司治理中发挥积极作用。但是，在目前的中国，内审部门的设置到底是基于“治理”的考虑还是基于“管理”的动机呢？本文在对内部审计、公司治理和公司管理的关系进行论述的基础上，搜集了沪市2001至2004年IPO公司的招股说明书数据，以检验公司治理因素与公司管理因素对是否单设内部审计部门的影响状况；另外，本文还搜集了这些公司上市之后的一些数据，对单设内审部门的上市公司与未单设内审部门的公司在治理效果上是否有差异进行了比较。我们的研究结果表明，我国上市公司单设内审部门对改善公司的治理效果具有一定的作用，但设立时公司主要还是基于管理层面的考虑，并没有上升至公司治理的高度。