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我国国务院于1999年决定组建中国信达、中国华融、中国长城和中国东方等四家国有金融资产管理公司，分别接收和处置中国建设银行、中国工商银行、中国农业银行和中国银行等四家国有银行的不良资产。几年过去，四大资产公司处置银行不良资产的业务将逐步淡出，商业化转型的发展路向基本明朗，因此需要就以下三个问题，营造有利的法律环境：第一，改革资产公司的产权结构和治理结构，建立现代企业制度；第二，培育商业化收购的债权市场，完善债权转股权制度；第三，完善企业债务重组模式，提升不良资产改良空间。