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本文认为我国西部落后于东后,根本的症结是外部的存在,由于外部性的存在,使得西部地区得自于全国的收益小于它给予全国的收益,投入资源,但不能取得完全收益,西部产权遭受损害。所以,开发西部,有必要从根本上解决西部地区的外部性问题,通过把外部性内化为西部地区的要素投入,维护西部产权的完整性,进而为西部开发奠基持续而稳固的根基,把西部开发顺利推向前进。