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近年来,越来越多的WTO成员开始使用保障措施(safeguard measures)这一“贸易防御工具”。2002年,全球保障措施立案达到132起,比上年增加79起。其中,备受关注的由美国发起的美国、欧盟、中国等钢铁保障措施大战就是一个典型的例子。一时间,保障措施成为人们关心的热点话题之一。