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“两型社会”建设是关乎中国永续发展的重要战略，而不仅仅是社会管理模式的创新或是经济发展转型。这个战略不只需要理念创新，更需要政策支撑。中国当前资源浪费与环境污染问题扑面而来，并引发各类社会矛盾。面对如此严峻形势，秉承党的十八届三中全会精神，必须理顺人、社会、自然之间的关系，落实科学发展观，以生态财税政策为抓手，凸显绿色低碳元素，加快“资源节约型、环境友好型”社会的建设。