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约翰逊总统继承了林肯战时重建政策中的维护联邦统一、废除奴隶制等核心内容，同时利用战后仍驻南方的联邦军队协助政策的执行，对绝大多数叛乱分子进行大赦，没有赋予黑人选举权，这些政策特点虽表现出他的宽容及种族主义思想，但若从当时恢复国家统一、实现国内地区之间和解的角度看，其重建政策仍有值得肯定之处，不应一味将其视为反动。