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摘 要西藏地区海拔较高，受高原地貌特征以及水热条件的影响，生物多样性极为丰富，是我国的战略水源库，但是，高原生态环境极其脆弱，一旦破坏，极难恢复。长期以来，由于气候和人为活动影响，西藏高原土地沙化形势严峻。西藏地区沙化土地呈现扩展趋势，主要分布在沿江沿河地区，其中雅江流域是沙化土地集中分布区。因此，加大雅江流域防沙治沙工作开展力度，推动西藏地区生态屏障的建设发展，对维护西藏高原生态安全具有重要的现实意义。
关键词西藏 雅河流域 防沙治沙 生态屏障
一、西藏雅江流域沙化土地现状及危害
1、沙化土地现状
雅江流域山南和日喀则地区现有沙化土地面积3.48万km2，其中，分布在河谷地带的沙化土地面积约占本地区沙化土地总面积的60%。在雅江宽谷地带，土地沙化更为严重。
2、土地沙化危害
雅江流域年平均大风日数达39天，大风主要出现在冬春季节，占年总数的85.5%。雅江北岸植被覆盖率较低，再加上当地群众生活燃料的短缺，破坏植被较为严重，雨季极易形成山体滑坡和泥石流，冲毁公路、淹没草场。由于草地退化，全区有20%的草地出现群落中的优势种和建群种消失，草原鼠害和病虫害严重。据测算，全区约有草原鼠25～30亿只，鼠害十分严重。
二、当前防沙治沙工作开展中存在的问题
西藏自治区海拔高，生态脆弱，近几年生态建设虽然取得了一定成效，但全区生态保护与建设工作相对滞后，局部地区仍呈持续恶化的趋势，高原生态面临严峻形势。
1、治理任务大，投资严重不足
近些年来，全区虽然实施了天然林保护、自然保护区建设、退耕还林等一系列生态治理工程，但由于生态极其脆弱，急需治理的任务量大，建设成本高，中央投入与生态环境保护建设的实际需要差距很大。目前，国家专项用于防沙治沙资金较少，标准较低，地方财政困难，防沙治沙的资金严重不足，沙化土地治理赶不上破坏。
2、林牧、草畜矛盾大，过度放牧未从根本上杜绝
大多数农牧民受生活习惯影响，长期过着游牧生活，据统计，目前全区仍有5.6万户牧民未实现定居。随着牧区人口的增加，草场超载过牧日益严重，过度放牧、牲畜践踏、啃啮等破坏林木现象还很严重。如那曲地区1995年牲畜实际存栏为1242万羊单位，而草地理论载畜量仅为791万羊单位，超载率达到57%。另外，牧区草场建设缓慢，牲畜品种亟需改良。截止2005年底，西藏的草场围栏面积只有134.7万hm2，占可利用草地面积的2.4%；草场改良面积50.2万hm2，占可利用草地面积的0.9%。在山南地区每只藏山羊约需0.8hm2草场，对植被破坏力极强。
3、相关政策措施没有得到贯彻落实
自治区矿产资源比较丰富，一些小型企业生产设备落后，开采规模小，经营方式粗放，尾矿及矿渣基本没有进行环保处理，矿区复垦率低，造成了开采区的生态破坏和局部地区的污染。另外，沙区、除种植柳树自用或销售椽木，种草养畜外，几乎没有其他沙产业，且植树种草的科技含量不高，农牧民致富手段弱，增收非常困难。
三、加快雅江流域防沙治沙工作的必要性和紧迫性
1、是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的基本要求
雅江流域沙化土地面积广，自然条件差，人口稠密，生态十分脆弱，经济社会发展相对滞后，生产力发展水平低下，是构建和谐社会和全面建设小康社会的重点和难点。只有尽快改变这些地区生态状况，加快沙区经济发展，才能促进区域内人与自然和谐，才能增进沙区人民的福祉。
2、是贯彻落实党中央、国务院对西藏政策措施的重要内容
党中央、国务院高度重视西藏高原生态安全，明确提出要加强青藏高原生態安全屏障保护和建设，要将西藏纳入国家生态环境重点治理区域，构建西藏高原生态安全屏障。因此加快雅江流域防沙治沙工作，是贯彻落实党中央、国务院对西藏政策措施的重要内容。
3、是维护民族团结、反对分裂、维护祖国统一的需要
西藏是我国藏民族集居地，藏族人口占95%。西藏民主改革40年来，在党中央、国务院的亲切关怀和全国各族人民的大力支持下，西藏的各项事业发生了翻天覆地的变化。但是，近年来，达赖集团借用所谓“西藏环境问题”，大肆诬蔑和攻击我国政府，一些西方国家也就此对我国进行责难。因此，加快雅江流域防沙治沙工作，对西藏的政治稳定、经济繁荣、民族团结和反对分裂斗争具有重要的政治意义。
四、西藏雅江流域防沙治沙的措施建议
1、加大雅江上中游植被的保护力度
一方面加大雅江上游阿里地区的植被保护工作。该地区生态十分脆弱，少量的人为活动就可造成较大范围的生态破坏，其水土流失是造成中游泥沙沉积的主要原因。为此，可因地制宜地划定一批沙化土地封禁保护区；另一方面，对于中游地区要加大原生植被保护工作，严格禁止过度放牧、滥垦、滥樵等破坏植被行为。把全部森林资源纳入公益林管理，并给予森林生态效益补偿。
2、启动“一江两河”流域防沙治沙工程
对于雅江中游广大地区采取以封育为主，人工促进恢复为辅的措施，进行综合治理；对于雅江两岸，是冬春主要的沙尘源地，沙化土地相对集中、危害重，需要通过采取以植树造林种草等生物措施为主，以整治河道、配套建设水源工程、能源建设等措施为辅，治理沙化土地。
3、加强防沙治沙执法检查和依法审批，加大宣传力度
加强执法检查，特别是检查沙区地方各级人民政府执行《防沙治沙法》和贯彻落实《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》的情况。严格依法审批沙区各项开发建设活动，在保护好生态环境的基础上发展沙产业、旅游业，防止先破坏、后治理。通过宣传，让各项政策措施深入人心，全社会树立保护生态意识。
4、加大示范区指导、投入力度
防沙治沙示范区初具成效，建议加大示范区指导、投入力度，重点在探索治理技术模式、建设产业基地、探索治沙机制、制定防沙治沙优惠政策方面予以扶持，切实发挥示范区的示范作用。
五、结束语
总的来说，西藏沙化土地面积大，且土地沙化持续扩展，加大防沙治沙工作的开展力度对于西藏地区的生态环境保护以及经济社会发展具有重要的影响意义。依次要将开展防沙治沙工作作为林业系统援藏的重点，从而推动青藏高原生态屏障的建设。
参考文献：
[1]赵建新. 国内外荒漠化状况与西藏防沙治沙[J]. 林业建设，2007，01：25-28.
[2]朱丽艳，李百航，洪忠，朱仕荣，李华. 西藏林芝机场周边防沙治沙技术研究[J]. 林业建设，2008，03：5-9.
[3]晓勇. 西藏防沙治沙工作见成效[N]. 西部时报，2010-06-22015.
关键词西藏 雅河流域 防沙治沙 生态屏障
一、西藏雅江流域沙化土地现状及危害
1、沙化土地现状
雅江流域山南和日喀则地区现有沙化土地面积3.48万km2，其中，分布在河谷地带的沙化土地面积约占本地区沙化土地总面积的60%。在雅江宽谷地带，土地沙化更为严重。
2、土地沙化危害
雅江流域年平均大风日数达39天，大风主要出现在冬春季节，占年总数的85.5%。雅江北岸植被覆盖率较低，再加上当地群众生活燃料的短缺，破坏植被较为严重，雨季极易形成山体滑坡和泥石流，冲毁公路、淹没草场。由于草地退化，全区有20%的草地出现群落中的优势种和建群种消失，草原鼠害和病虫害严重。据测算，全区约有草原鼠25～30亿只，鼠害十分严重。
二、当前防沙治沙工作开展中存在的问题
西藏自治区海拔高，生态脆弱，近几年生态建设虽然取得了一定成效，但全区生态保护与建设工作相对滞后，局部地区仍呈持续恶化的趋势，高原生态面临严峻形势。
1、治理任务大，投资严重不足
近些年来，全区虽然实施了天然林保护、自然保护区建设、退耕还林等一系列生态治理工程，但由于生态极其脆弱，急需治理的任务量大，建设成本高，中央投入与生态环境保护建设的实际需要差距很大。目前，国家专项用于防沙治沙资金较少，标准较低，地方财政困难，防沙治沙的资金严重不足，沙化土地治理赶不上破坏。
2、林牧、草畜矛盾大，过度放牧未从根本上杜绝
大多数农牧民受生活习惯影响，长期过着游牧生活，据统计，目前全区仍有5.6万户牧民未实现定居。随着牧区人口的增加，草场超载过牧日益严重，过度放牧、牲畜践踏、啃啮等破坏林木现象还很严重。如那曲地区1995年牲畜实际存栏为1242万羊单位，而草地理论载畜量仅为791万羊单位，超载率达到57%。另外，牧区草场建设缓慢，牲畜品种亟需改良。截止2005年底，西藏的草场围栏面积只有134.7万hm2，占可利用草地面积的2.4%；草场改良面积50.2万hm2，占可利用草地面积的0.9%。在山南地区每只藏山羊约需0.8hm2草场，对植被破坏力极强。
3、相关政策措施没有得到贯彻落实
自治区矿产资源比较丰富，一些小型企业生产设备落后，开采规模小，经营方式粗放，尾矿及矿渣基本没有进行环保处理，矿区复垦率低，造成了开采区的生态破坏和局部地区的污染。另外，沙区、除种植柳树自用或销售椽木，种草养畜外，几乎没有其他沙产业，且植树种草的科技含量不高，农牧民致富手段弱，增收非常困难。
三、加快雅江流域防沙治沙工作的必要性和紧迫性
1、是构建社会主义和谐社会和全面建设小康社会的基本要求
雅江流域沙化土地面积广，自然条件差，人口稠密，生态十分脆弱，经济社会发展相对滞后，生产力发展水平低下，是构建和谐社会和全面建设小康社会的重点和难点。只有尽快改变这些地区生态状况，加快沙区经济发展，才能促进区域内人与自然和谐，才能增进沙区人民的福祉。
2、是贯彻落实党中央、国务院对西藏政策措施的重要内容
党中央、国务院高度重视西藏高原生态安全，明确提出要加强青藏高原生態安全屏障保护和建设，要将西藏纳入国家生态环境重点治理区域，构建西藏高原生态安全屏障。因此加快雅江流域防沙治沙工作，是贯彻落实党中央、国务院对西藏政策措施的重要内容。
3、是维护民族团结、反对分裂、维护祖国统一的需要
西藏是我国藏民族集居地，藏族人口占95%。西藏民主改革40年来，在党中央、国务院的亲切关怀和全国各族人民的大力支持下，西藏的各项事业发生了翻天覆地的变化。但是，近年来，达赖集团借用所谓“西藏环境问题”，大肆诬蔑和攻击我国政府，一些西方国家也就此对我国进行责难。因此，加快雅江流域防沙治沙工作，对西藏的政治稳定、经济繁荣、民族团结和反对分裂斗争具有重要的政治意义。
四、西藏雅江流域防沙治沙的措施建议
1、加大雅江上中游植被的保护力度
一方面加大雅江上游阿里地区的植被保护工作。该地区生态十分脆弱，少量的人为活动就可造成较大范围的生态破坏，其水土流失是造成中游泥沙沉积的主要原因。为此，可因地制宜地划定一批沙化土地封禁保护区；另一方面，对于中游地区要加大原生植被保护工作，严格禁止过度放牧、滥垦、滥樵等破坏植被行为。把全部森林资源纳入公益林管理，并给予森林生态效益补偿。
2、启动“一江两河”流域防沙治沙工程
对于雅江中游广大地区采取以封育为主，人工促进恢复为辅的措施，进行综合治理；对于雅江两岸，是冬春主要的沙尘源地，沙化土地相对集中、危害重，需要通过采取以植树造林种草等生物措施为主，以整治河道、配套建设水源工程、能源建设等措施为辅，治理沙化土地。
3、加强防沙治沙执法检查和依法审批，加大宣传力度
加强执法检查，特别是检查沙区地方各级人民政府执行《防沙治沙法》和贯彻落实《国务院关于进一步加强防沙治沙工作的决定》的情况。严格依法审批沙区各项开发建设活动，在保护好生态环境的基础上发展沙产业、旅游业，防止先破坏、后治理。通过宣传，让各项政策措施深入人心，全社会树立保护生态意识。
4、加大示范区指导、投入力度
防沙治沙示范区初具成效，建议加大示范区指导、投入力度，重点在探索治理技术模式、建设产业基地、探索治沙机制、制定防沙治沙优惠政策方面予以扶持，切实发挥示范区的示范作用。
五、结束语
总的来说，西藏沙化土地面积大，且土地沙化持续扩展，加大防沙治沙工作的开展力度对于西藏地区的生态环境保护以及经济社会发展具有重要的影响意义。依次要将开展防沙治沙工作作为林业系统援藏的重点，从而推动青藏高原生态屏障的建设。
参考文献：
[1]赵建新. 国内外荒漠化状况与西藏防沙治沙[J]. 林业建设，2007，01：25-28.
[2]朱丽艳，李百航，洪忠，朱仕荣，李华. 西藏林芝机场周边防沙治沙技术研究[J]. 林业建设，2008，03：5-9.
[3]晓勇. 西藏防沙治沙工作见成效[N]. 西部时报，2010-06-22015.