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2011年，淘汰落后产能、转型升级，已经成为地方政府和企业界的共识。在今年“两会”上，来自山东、浙江等地的政府与企业人大代表，面对本刊记者抛出的这一问题，结合自身实际，进行了详细解答。
强化生态文明战略地位
山东省淄博市是一个典型的老工业城市，大型化工企业、制药企业在这里云集。2011年6月，《民生周刊》记者曾深入当地采访。采访过程中，淄博安监局局长勾东升用“如履薄冰”来形容其处境。当时，本刊记者就重化工企业的安全生产与淄博市市长周清利有过简单交流。
3月12日，本刊记者在山东代表团驻地再次见到周清利，就淘汰落后产能与转型升级进行了探讨。
在周清利看来，生态环境是一个城市重要的竞争力。“作为依托资源发展起来的老工业城市，我们深知生态恶化之苦，也深知生态优化之福。”
据介绍，近年来，淄博市以前所未有的工作力度和投入强度，狠抓节能减排和环境保护，取得了明显成效。
市境内主要河流水质全部达到恢复鱼类生长的要求，空气质量良好率显著提高。淄博市连续三年获得全省节能目标责任考核第一名，环保工作受到国家环保部表彰，成功创建为全国绿化模范城市。
“一批高端服务业项目接连落户淄博，说明我们在改善生态环境方面的努力得到了外来投资者的充分认可。”周清利说。
而此前，淄博几乎成了“重化工”的代名词，鲜有高端服务企业选择淄博。尝到甜头的淄博，对于生态保护的理解越来越深刻。
“在今后的发展中，我们将更加自觉地把生态文明理念贯穿到经济社会发展的全过程和各领域。在努力清还生态环境‘老账’的同时，坚定地走好绿色、低碳、环保、可持续发展的新路子。”周清利说。
老工业城市的转身
战略定位清晰了，具体的实施操作就成了关键。
恰恰在2011年，淄博工业总量跨越1万亿大关，并跨入“全国文明城市”行列，站到了一个新的发展起点。
在周清利看来，要把庞大的存量资源转化为新的竞争优势，深入实施新一轮传统产业技改计划，下大气力做好拉长产业链这篇大文章，就要集中在优势产业链上的高端研发和品牌运营上下足功夫。力争在基本不增加或较少增加资源消耗和排放的情况下，大幅度提高产品的附加值和竞争力。
“具体来说，就是要坚持生态文明的理念、坚持量的增加以质的提高为前提，通过更大力度地转方式调结构，推动经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道，努力使资源消耗和污染排放更低、投入产出比更高、单位空间创造的价值财富更多、企业核心竞争力更强、产业支撑城市现代化发展的能力更足。”
周清利表示，工业是淄博的立市之基。工业兴则淄博兴，工业强则淄博强。淄博将继续坚持改造提升传统产业和培植壮大战略性新兴产业的“双轮驱动”，加快推动这个工业大市向工业强市跨越。
据介绍，淄博将下大气力推进科技创新，加快培植壮大战略性新兴产业，认真组织实施好战略性新兴产业倍增工程，集中做大做强新材料、精细化工、现代医药、汽车及机电装备、新能源与节能环保、电子信息等支柱产业，力争到“十二五”末，将新材料产业打造成3000亿级产业集群，把精细化工产业打造成2000亿级产业集群，把新能源与节能环保、汽车及机电装备产业打造成千亿级产业集群，形成淄博工业新的竞争优势。
“我们力争经过3到4年的努力，实现工业总量由1万亿元到2万亿元的跨越。全市GDP突破5000亿元，高新技术产业比重提高5个百分点以上，使淄博的综合实力和竞争力再上一个新台阶。” 周清利说。
倒逼企业升级
地方政府在转身，几乎与此同时，为了自身效益，企业也在升级。不同的是，企业升级是因为市场倒逼。
近年来，欧盟经济危机持续，出口形势严峻；再加之前不久，商务部、国家发改委、财政部、央行等十部委联合发布了一份《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，对于那些依靠OEM（代工生产）低端出口的企业造成沉重打击，一些企业纷纷选择关门停产。留下来的，则选择转型升级。
当然也有先知先觉者。数年前，就开始不断转型，提高产品附加值。雅戈尔就是其中之一，这家依靠贴牌起家的服装企业，近年来，正在一步步转型。
3月11日，在浙江代表团驻地西直门宾馆，全国人大代表、雅戈尔集团董事长李如成聊起了雅戈尔的转型路。
一向低调的李如成，对于升级路感触颇深，说到动情处，声音突然加大。“目前，公司业务主要是两大块：一是出口美国市场。此前收购了美国一家公司，生产在亚洲，销售在美国，去年销售额达33亿美元，但利润空间很少。另一块，也是近年来新兴并迅速做大的一块，那就是国内市场，一年销售额达50多亿元。由于品牌附加值高，利润自然也就高。”李如成说。
在李如成看来，企业转型分为几个阶段，首先是从生产型企业向市场营销型企业转变，然后再由市场营销型企业转为品牌企业。每一个阶段都应大幅提高产品附加值，而能耗不变或者降低。
“利润在增加，能耗与劳动力却在减少，我理解，这就是转型。”李如成笑笑说。
从1995年雅戈尔开始部署第一个“五年规划”开始，至去年第三个“五年规划”完成，如今，雅戈尔自主创新的服装品牌已成立了五个工作室，所创利润达12亿元。
李如成表示，雅戈尔将通过“三转一新”来进一步提升品牌价值。通过转变营销方式，从生产制造向品牌方向发展。在未来五年中，雅戈尔将致力于从劳动密集型向品牌运营型转变，进一步提升并做大品牌。
受多重因素制约，中国服装产业的发展基本起源于加工企业，雅戈尔也不例外。一个以服装加工起步的企业要登上国际品牌的舞台并非易事，李如成对此非常清楚：“中国零售结构的环境不具备产生奢侈品的创造性环境。雅戈尔是基础的服装产业，要产生一个奢侈品牌，还有很大的难度。”
李如成认为，一个中国品牌要让国际市场认可，还要经历漫长的过程。“现在雅戈尔在国际上已经有了一定的影响，但是一线品牌还是很难进入。”现在，不仅企业在一步步地努力，国家也在将中国的文化产业向海外渗透传播，“只有我们国家真正强大了，品牌才会被逐渐认可。”
强化生态文明战略地位
山东省淄博市是一个典型的老工业城市，大型化工企业、制药企业在这里云集。2011年6月，《民生周刊》记者曾深入当地采访。采访过程中，淄博安监局局长勾东升用“如履薄冰”来形容其处境。当时，本刊记者就重化工企业的安全生产与淄博市市长周清利有过简单交流。
3月12日，本刊记者在山东代表团驻地再次见到周清利，就淘汰落后产能与转型升级进行了探讨。
在周清利看来，生态环境是一个城市重要的竞争力。“作为依托资源发展起来的老工业城市，我们深知生态恶化之苦，也深知生态优化之福。”
据介绍，近年来，淄博市以前所未有的工作力度和投入强度，狠抓节能减排和环境保护，取得了明显成效。
市境内主要河流水质全部达到恢复鱼类生长的要求，空气质量良好率显著提高。淄博市连续三年获得全省节能目标责任考核第一名，环保工作受到国家环保部表彰，成功创建为全国绿化模范城市。
“一批高端服务业项目接连落户淄博，说明我们在改善生态环境方面的努力得到了外来投资者的充分认可。”周清利说。
而此前，淄博几乎成了“重化工”的代名词，鲜有高端服务企业选择淄博。尝到甜头的淄博，对于生态保护的理解越来越深刻。
“在今后的发展中，我们将更加自觉地把生态文明理念贯穿到经济社会发展的全过程和各领域。在努力清还生态环境‘老账’的同时，坚定地走好绿色、低碳、环保、可持续发展的新路子。”周清利说。
老工业城市的转身
战略定位清晰了，具体的实施操作就成了关键。
恰恰在2011年，淄博工业总量跨越1万亿大关，并跨入“全国文明城市”行列，站到了一个新的发展起点。
在周清利看来，要把庞大的存量资源转化为新的竞争优势，深入实施新一轮传统产业技改计划，下大气力做好拉长产业链这篇大文章，就要集中在优势产业链上的高端研发和品牌运营上下足功夫。力争在基本不增加或较少增加资源消耗和排放的情况下，大幅度提高产品的附加值和竞争力。
“具体来说，就是要坚持生态文明的理念、坚持量的增加以质的提高为前提，通过更大力度地转方式调结构，推动经济发展走上创新驱动、内生增长的轨道，努力使资源消耗和污染排放更低、投入产出比更高、单位空间创造的价值财富更多、企业核心竞争力更强、产业支撑城市现代化发展的能力更足。”
周清利表示，工业是淄博的立市之基。工业兴则淄博兴，工业强则淄博强。淄博将继续坚持改造提升传统产业和培植壮大战略性新兴产业的“双轮驱动”，加快推动这个工业大市向工业强市跨越。
据介绍，淄博将下大气力推进科技创新，加快培植壮大战略性新兴产业，认真组织实施好战略性新兴产业倍增工程，集中做大做强新材料、精细化工、现代医药、汽车及机电装备、新能源与节能环保、电子信息等支柱产业，力争到“十二五”末，将新材料产业打造成3000亿级产业集群，把精细化工产业打造成2000亿级产业集群，把新能源与节能环保、汽车及机电装备产业打造成千亿级产业集群，形成淄博工业新的竞争优势。
“我们力争经过3到4年的努力，实现工业总量由1万亿元到2万亿元的跨越。全市GDP突破5000亿元，高新技术产业比重提高5个百分点以上，使淄博的综合实力和竞争力再上一个新台阶。” 周清利说。
倒逼企业升级
地方政府在转身，几乎与此同时，为了自身效益，企业也在升级。不同的是，企业升级是因为市场倒逼。
近年来，欧盟经济危机持续，出口形势严峻；再加之前不久，商务部、国家发改委、财政部、央行等十部委联合发布了一份《关于加快转变外贸发展方式的指导意见》，对于那些依靠OEM（代工生产）低端出口的企业造成沉重打击，一些企业纷纷选择关门停产。留下来的，则选择转型升级。
当然也有先知先觉者。数年前，就开始不断转型，提高产品附加值。雅戈尔就是其中之一，这家依靠贴牌起家的服装企业，近年来，正在一步步转型。
3月11日，在浙江代表团驻地西直门宾馆，全国人大代表、雅戈尔集团董事长李如成聊起了雅戈尔的转型路。
一向低调的李如成，对于升级路感触颇深，说到动情处，声音突然加大。“目前，公司业务主要是两大块：一是出口美国市场。此前收购了美国一家公司，生产在亚洲，销售在美国，去年销售额达33亿美元，但利润空间很少。另一块，也是近年来新兴并迅速做大的一块，那就是国内市场，一年销售额达50多亿元。由于品牌附加值高，利润自然也就高。”李如成说。
在李如成看来，企业转型分为几个阶段，首先是从生产型企业向市场营销型企业转变，然后再由市场营销型企业转为品牌企业。每一个阶段都应大幅提高产品附加值，而能耗不变或者降低。
“利润在增加，能耗与劳动力却在减少，我理解，这就是转型。”李如成笑笑说。
从1995年雅戈尔开始部署第一个“五年规划”开始，至去年第三个“五年规划”完成，如今，雅戈尔自主创新的服装品牌已成立了五个工作室，所创利润达12亿元。
李如成表示，雅戈尔将通过“三转一新”来进一步提升品牌价值。通过转变营销方式，从生产制造向品牌方向发展。在未来五年中，雅戈尔将致力于从劳动密集型向品牌运营型转变，进一步提升并做大品牌。
受多重因素制约，中国服装产业的发展基本起源于加工企业，雅戈尔也不例外。一个以服装加工起步的企业要登上国际品牌的舞台并非易事，李如成对此非常清楚：“中国零售结构的环境不具备产生奢侈品的创造性环境。雅戈尔是基础的服装产业，要产生一个奢侈品牌，还有很大的难度。”
李如成认为，一个中国品牌要让国际市场认可，还要经历漫长的过程。“现在雅戈尔在国际上已经有了一定的影响，但是一线品牌还是很难进入。”现在，不仅企业在一步步地努力，国家也在将中国的文化产业向海外渗透传播，“只有我们国家真正强大了，品牌才会被逐渐认可。”