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摘要：在社会统计中，公安统计是其非常重要的组成部分，通过公安统计，可以让政府对于公安的工作有一定的了解，因此公安统计工作非常重要。在公安统计中，需要有一套合理的指标体系来，这些指标体系背负着信息咨询、监督等职能，然而我国公安统计指标体系还存在着不足，统计的职能未得到有效的发挥，这些不利于公安工作的指导。因此本文以此为背景，来对公安统计指标体系的现状展开分析，并结合自己多年工作经验，就如何完善指标体系，发挥其统计职能的作用提出自己的见解，为相关部门提供参考。
关键词：公安统计指标体系;成效与弊端;方向
我国公安统计经过多年的实践已经有了一套较完整的指标体系，来反应公安的工作情况、社会治安、以及公安的后勤等，但是随着我国社会的不断发展，现有的体系逐渐的暴露出一些弊端，影响着公安的统计工作，也影响着公安工作的方向。如体系不够灵活、不够规范、或者不够完整，因此本文对于如何完善其指标体系，发挥公安统计职能的研究具有非常现实的指导意义。
一、现有指标体系的成效与弊端
成效：目前的统计指标体系总的包括社会治安、公安的工作、公安队伍、以及机关后勤这四大类，并且这四大类又有着自己的细分。由此可以看出，该指标体系比较全面，可以客观的反映公安的工作现状，让我国政府以及公安部门的领导可以完全掌握当地的治安现状，以便做出相应的调整。
弊端：市场经济下，现有的指标体系逐渐的暴露出其弊端。首先就是指标不够灵活，就是无法将一些新情况、新的问题纳入统计的范围，也没有淘汰那些过时的指标。其次，指标体系不够完整。现在的指标体系就是基本的指标体系，没有专题指标，如公安队伍建设成效的监督、公安工作的评价等，从而影响着公安统计职能作用的发挥。此外，指标体系缺乏规范。虽然目前的公安统计指标比较完备，但是不够规范，一些指标解释的也不够明确，缺乏可操作性，因此需要完善公安统计指标体系。如对于公安工作成效，有的地方的指标体系为发案率、破案率、以及打击处理率，而有的地方有可能会更多，没有一个统一的标准。以上弊端，引发了一系列的不良反应，如影响着统计职能咨询、监督等发挥，也造就了统计指标体系应用的混乱，从而影响着公安的工作方向。
二、完善公安统计指标体系的原因
（一）人们认识公安工作本身及其对象的需要
人们如果想要了解一个客观的事物，就需要多层次的、全方位的，用联系的观点来进行研究，这样才能掌握客户的事实，如一些问题的本质，问题的发展规律等。以社会治安为例，人们常常会根据刑事犯罪发生的总量来评价社会治安，量越少，社会治安就好，案越多，那么社会治安就不好。但是用其来评价社会治安，有点片面，还需要结合案件的严重性、我国的保障条件、以及社会大众的安全感等各个方面来正确的看待社会治安现象。
（二）公安实践工作的需要
公安的主要工作就是履行上级赋予的职责，完成上级交给自己的任务，根据工作的对象，来针对性的开展工作。因此指标体系，需要根据工作的实际情况来进行修正、完善。目前我国的公安统计服务还有待进一步提高，因此完善公安统计指标体系，是目前公安工作实践的需要。
（三）提高公安统计工作科学性的需要
我国统计法中，早就提出了要加强对统计指标体系科学的研究，这就意味着需要公安统计工作过程中国，需要加大对指标体系的研究力度，以此来进行完善。这是提高公安统计工作科学性的内在要求，也是解决统计数据不准确的外在要求。
三、完善公安统计指标体系的建议
完善公安统计指标体系，是人们认识公安工作的需要，是公安实践工作的需要，也是提高公安统计工作科学性的需要，因此可以从以下几个方面来进行完善：
（一）完善公安统计指标的原则
公安统计的工作包括司法统计、行政管理统计，因此其指标体系在完善过程中，需要遵循基本的原则，即客观、目的、全局、科学、以及统一等，还需要结合公安的工作特点，以及我国的法律法规为原则来完善公安统计指标。然而在从情理、规范开始，将指标体系进行分类，明确各个指标，以此来体现指标的完善和科学，从而充分的发挥统计的职能，为公安的工作进行指导。
（二）清理现行公安统计指标
现在的指标体系中，种类比较多，结构也比较复杂，指标的数量也是非常大，除了一些相对的指标，还有一些派生的指标，就会有在不同的的派生指标中出现重复的现象，或者没有反映新问题的指标，因此需要对其进行清理。就是将一些过时的指标、以及重复的指标进行精简。然后设置新的统计指标，将可以反映新问题、新情况的指标增设进来，来完善公安统计指标体系。
（三）规范公安统计指标体系
在规范过程中，首先需要明确公安统计指标的获取方法，获取途径以及统计的范围，以此来发挥公安统计实践性强、操作性强的功能职能。其次要设置中心指标，在围绕中心指标来设置组成体系，因此中心指标要体现科学。最后在围绕着中心指标，将反映同一现象，但是是不同侧面的指标，以及跟同一现象有因果关系的指标，来精心的设置在一起，组成一个完整的、科学的固定指标体系，并将其作为统计指标体系的规范，最后在将固定的小指标体系联系在一起，共同组成整个公安系统的统计指标体系，来为公安的工作提供指导服务。
（四）建立多种类型的专题统计指标体系
公安工作涉及到的内容比较多，可以通过建立多种类型的专题统计指标体系，来完善公安统计指标体系。首先建立评价指标体系，就是对公安的工作，以及其服务对象的评价，主要内容包括对社会治安效果的评价、对公安工作成效的评价、对公安队伍建设成效的评价、对公安后勤保障成效的评价等，以此来组成评价指标体系。其次建立跟实际工作相匹配的指标体系。如我国每年都会进行严打的专项治理，虽然很多内容都差不多，但是每年的侧重点不同，如摧毁的团伙、形式案件、收缴等，因此需要建立一个统一的关于严打的指标体系，以此来发挥统计龚总的作用，掌握不同时期的违法、范围行为。最后，制定统计指标体系的修正体系，以此来对统计工作的真实、完整来进行监测，将公安统计的职能有效的发挥出来，指引着公安系统的工作。
结束语
综上所述，公安统计工作在社会统计工作中有着非常重要的作用，其统计结果反映着我国公安的工作现状，也反映的是我国治安方面的成效。統计工作中，统计指标体系需要规范、完整、准确，虽然经过多年实践，我国已经有了较完整的指标体系，但是随着市场经济的发展，其逐渐的暴露出弊端，如不灵活、不完整、以及不规范等，严重的混乱着公安工作的方向。因此需要完善统计指标体系建设原则，在科学、完整、统一的基本原则基础上，还需要根据实际工作情况来进行完善。并且清理重复的、过时的统计指标，增设反映现实问题的指标。此外还需要建立多种类型的专题统计指标，以此来丰富统计工作的指标体系，保证其职能作用的发挥，为我国的公安工作给予正确的指导。
参考文献
[1]侯宝萍. 浅谈如何更好地发挥统计信息作用[J]. 活力， 2010（1）：40-40.
[2]李欣， 傅为民， 王卫. 公安信息应用统计分析系统[J]. 警察技术， 2011（6）：39-42.
[3]李杰. 人力资源和社会保障统计指标体系建设[J]. 统计与管理， 2013（3）.
[4]刘敏. 满足市场经济需要的以职业分类为基础的人力资源统计指标体系研究[J]. 甘肃社会科学， 2010（2）：88-91.
[5]蒋小平. 城市生态系统安全统计指标体系的构建[J]. 统计与决策， 2010（16）：31-33.
关键词：公安统计指标体系;成效与弊端;方向
我国公安统计经过多年的实践已经有了一套较完整的指标体系，来反应公安的工作情况、社会治安、以及公安的后勤等，但是随着我国社会的不断发展，现有的体系逐渐的暴露出一些弊端，影响着公安的统计工作，也影响着公安工作的方向。如体系不够灵活、不够规范、或者不够完整，因此本文对于如何完善其指标体系，发挥公安统计职能的研究具有非常现实的指导意义。
一、现有指标体系的成效与弊端
成效：目前的统计指标体系总的包括社会治安、公安的工作、公安队伍、以及机关后勤这四大类，并且这四大类又有着自己的细分。由此可以看出，该指标体系比较全面，可以客观的反映公安的工作现状，让我国政府以及公安部门的领导可以完全掌握当地的治安现状，以便做出相应的调整。
弊端：市场经济下，现有的指标体系逐渐的暴露出其弊端。首先就是指标不够灵活，就是无法将一些新情况、新的问题纳入统计的范围，也没有淘汰那些过时的指标。其次，指标体系不够完整。现在的指标体系就是基本的指标体系，没有专题指标，如公安队伍建设成效的监督、公安工作的评价等，从而影响着公安统计职能作用的发挥。此外，指标体系缺乏规范。虽然目前的公安统计指标比较完备，但是不够规范，一些指标解释的也不够明确，缺乏可操作性，因此需要完善公安统计指标体系。如对于公安工作成效，有的地方的指标体系为发案率、破案率、以及打击处理率，而有的地方有可能会更多，没有一个统一的标准。以上弊端，引发了一系列的不良反应，如影响着统计职能咨询、监督等发挥，也造就了统计指标体系应用的混乱，从而影响着公安的工作方向。
二、完善公安统计指标体系的原因
（一）人们认识公安工作本身及其对象的需要
人们如果想要了解一个客观的事物，就需要多层次的、全方位的，用联系的观点来进行研究，这样才能掌握客户的事实，如一些问题的本质，问题的发展规律等。以社会治安为例，人们常常会根据刑事犯罪发生的总量来评价社会治安，量越少，社会治安就好，案越多，那么社会治安就不好。但是用其来评价社会治安，有点片面，还需要结合案件的严重性、我国的保障条件、以及社会大众的安全感等各个方面来正确的看待社会治安现象。
（二）公安实践工作的需要
公安的主要工作就是履行上级赋予的职责，完成上级交给自己的任务，根据工作的对象，来针对性的开展工作。因此指标体系，需要根据工作的实际情况来进行修正、完善。目前我国的公安统计服务还有待进一步提高，因此完善公安统计指标体系，是目前公安工作实践的需要。
（三）提高公安统计工作科学性的需要
我国统计法中，早就提出了要加强对统计指标体系科学的研究，这就意味着需要公安统计工作过程中国，需要加大对指标体系的研究力度，以此来进行完善。这是提高公安统计工作科学性的内在要求，也是解决统计数据不准确的外在要求。
三、完善公安统计指标体系的建议
完善公安统计指标体系，是人们认识公安工作的需要，是公安实践工作的需要，也是提高公安统计工作科学性的需要，因此可以从以下几个方面来进行完善：
（一）完善公安统计指标的原则
公安统计的工作包括司法统计、行政管理统计，因此其指标体系在完善过程中，需要遵循基本的原则，即客观、目的、全局、科学、以及统一等，还需要结合公安的工作特点，以及我国的法律法规为原则来完善公安统计指标。然而在从情理、规范开始，将指标体系进行分类，明确各个指标，以此来体现指标的完善和科学，从而充分的发挥统计的职能，为公安的工作进行指导。
（二）清理现行公安统计指标
现在的指标体系中，种类比较多，结构也比较复杂，指标的数量也是非常大，除了一些相对的指标，还有一些派生的指标，就会有在不同的的派生指标中出现重复的现象，或者没有反映新问题的指标，因此需要对其进行清理。就是将一些过时的指标、以及重复的指标进行精简。然后设置新的统计指标，将可以反映新问题、新情况的指标增设进来，来完善公安统计指标体系。
（三）规范公安统计指标体系
在规范过程中，首先需要明确公安统计指标的获取方法，获取途径以及统计的范围，以此来发挥公安统计实践性强、操作性强的功能职能。其次要设置中心指标，在围绕中心指标来设置组成体系，因此中心指标要体现科学。最后在围绕着中心指标，将反映同一现象，但是是不同侧面的指标，以及跟同一现象有因果关系的指标，来精心的设置在一起，组成一个完整的、科学的固定指标体系，并将其作为统计指标体系的规范，最后在将固定的小指标体系联系在一起，共同组成整个公安系统的统计指标体系，来为公安的工作提供指导服务。
（四）建立多种类型的专题统计指标体系
公安工作涉及到的内容比较多，可以通过建立多种类型的专题统计指标体系，来完善公安统计指标体系。首先建立评价指标体系，就是对公安的工作，以及其服务对象的评价，主要内容包括对社会治安效果的评价、对公安工作成效的评价、对公安队伍建设成效的评价、对公安后勤保障成效的评价等，以此来组成评价指标体系。其次建立跟实际工作相匹配的指标体系。如我国每年都会进行严打的专项治理，虽然很多内容都差不多，但是每年的侧重点不同，如摧毁的团伙、形式案件、收缴等，因此需要建立一个统一的关于严打的指标体系，以此来发挥统计龚总的作用，掌握不同时期的违法、范围行为。最后，制定统计指标体系的修正体系，以此来对统计工作的真实、完整来进行监测，将公安统计的职能有效的发挥出来，指引着公安系统的工作。
结束语
综上所述，公安统计工作在社会统计工作中有着非常重要的作用，其统计结果反映着我国公安的工作现状，也反映的是我国治安方面的成效。統计工作中，统计指标体系需要规范、完整、准确，虽然经过多年实践，我国已经有了较完整的指标体系，但是随着市场经济的发展，其逐渐的暴露出弊端，如不灵活、不完整、以及不规范等，严重的混乱着公安工作的方向。因此需要完善统计指标体系建设原则，在科学、完整、统一的基本原则基础上，还需要根据实际工作情况来进行完善。并且清理重复的、过时的统计指标，增设反映现实问题的指标。此外还需要建立多种类型的专题统计指标，以此来丰富统计工作的指标体系，保证其职能作用的发挥，为我国的公安工作给予正确的指导。
参考文献
[1]侯宝萍. 浅谈如何更好地发挥统计信息作用[J]. 活力， 2010（1）：40-40.
[2]李欣， 傅为民， 王卫. 公安信息应用统计分析系统[J]. 警察技术， 2011（6）：39-42.
[3]李杰. 人力资源和社会保障统计指标体系建设[J]. 统计与管理， 2013（3）.
[4]刘敏. 满足市场经济需要的以职业分类为基础的人力资源统计指标体系研究[J]. 甘肃社会科学， 2010（2）：88-91.
[5]蒋小平. 城市生态系统安全统计指标体系的构建[J]. 统计与决策， 2010（16）：31-33.