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组织工作要把为经济建设中心服务的方针落到实处，关键是找准组织工作和经济建设两者的结合点和着力点。组织工作部门必须解放思想，开拓创新，把服务和促进发展始终作为组织工作的指导思想，把服务和服从经济建设的实绩作为评价组织工作的重要标准，做到制定思路时紧扣“中心”，贯彻落实时推动“中心”，督促检查时体现“中心”，衡量成效时围绕“中心”，把“中心”的意识牢牢贯穿于组织工作的全过程。
一、围绕发展选人，选能发展的人
组织工作服务经济建设，最根本、最关键和最有效的是要为发展提供干部保证。要围绕发展选人，选出善抓发展的人。
赋予德才兼备标准以新的内涵，重点把握干部抓发展的能力。组织工作就是要围绕发展选配干部，以发展的要求选配干部，以发展的实绩选拔干部。做到这一点关键是三“看”。一看发展思路。能否按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，制定一个科学、切实可行的工作思路，决定着一个地区、一个单位发展的速度和成效。二看发展能力。主要是处理和解决改革发展稳定中出现的各种新情况、新矛盾和新问题的能力。三看发展实绩。坚持从经济发展业绩明显的地区和单位选拔干部，充分体现以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，以此激发广大干部争先创业的热情，推动一方经济的强劲发展。
拓宽选人视野，不拘一格选人才。一是注重从学历层次比较高、知识面比较广、具有较高经济素养的干部中重点选拔。未来经济社会的发展是知识型、科技型的，科技和现代化知识主要掌握在高学历和高层次的人才手中。在学历方面，选拔领导干部一般应当具备大学本科以上文化程度。在专业配备上，实行优化组合，注重选拔熟悉经济管理、财政金融、外经外贸、法律法规、城市建设管理和信息科技知识的领导干部，逐步实现各级领导班子专业配套、气质互补、分工合理。二是注重从有丰富基层工作经验的人员中重点选拔。基层是发展矛盾最集中、发展任务最繁重、发展压力最大的地方，是锻炼、检验干部能力和水平最佳的地方，也是优秀干部最集中的地方。基层理应也必须是组织部门选拔干部的重点区域。三是注重从经济一线人员中优先选拔。经济的发展是发展的主战场。要把经济建设主战场作为选人、识人、用人的练兵场、竞技场和赛马场，重点把经济责任目标完成情况作为使用干部的主要依据。着重从经济一线如企业、招商系统、经贸条口等优先选拔干部。
二、围绕发展育人，把会发展的人激活
适应改革发展要求，转变领导方法，提高干部会抓发展的能力。大力加强以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的教育培训，提高干部的理论素养，切实增强党政干部运用科学理论指导实际工作的水平。通过各种培训，经济知识讲座、论坛、研讨以及外出参观等，使他们拓宽发展视野，提升思维层次，改善领导方法，增强会抓发展的能力。
适应加快发展的要求，加强实践锻炼，提高干部善抓发展的能力。实践是最好的培养。干部经过不同层次、不同岗位、不同环境的锻炼有利于增长见识，磨炼意志，提高处理复杂问题的能力，也有利于充分发挥干部的主动性、积极性和创造性。要把素质好、有培养前途的年轻干部放到经济一线、发达地区和经济主管部门去学习锻炼，接受教育，不断成长成熟。
立足关心和爱护干部，加强监督，提高干部敢抓发展的能力。探索、前进的路途中难免会有这样那样的困难，干部身上也会呈现出种种的不足，群众也会有不同的反映。组织部门要善于听取各方面的声音，精于分辨真伪。对经济发展中的“能人”自身存在的不足，组织部门要给予关心过问，只要不是原则性错误，组织上应大胆为其撑腰、鼓气、打气，消除其顾虑，增强其信心。对于苗头性、倾向性的问题也要及时和他们谈心，做到监督前置，以教育为主、预防为主、事前监督为主，防患于未然，最大限度地保护好干部，最大限度地调动和保护好各级干部的工作积极性和创造性。
三、围绕发展管人，把发展的实绩考实
干部评价是一种有力的导向。干部选出后，如何来评价和更好地使用，关键是看实绩。组织部门要建立和完善党政领导干部的任期和年度责任制，为准确地评价、使用干部提供可靠的依据和基础。
一要明确评价内容。根据工作特点及干部岗位职能、任务的不同，建立年度、任期责任目标体系。责任目标应在党政主要领导干部上任时就予以确定，并按年度进行分解。建立和形成以年度目标考核为基础，届中考核为重点，届末目标考核为结果的“大目标”考核体系，从而全面、客观、准确地评价领导干部的工作实绩。
二要完善考评制度。建立健全对干部的业绩进行全方位考察并予以鉴定的制度。一是实行联合考察制。由组织部门会同相关部门，并吸收经济权威人士组成联合考察组对党政领导干部的实绩，尤其是经济实绩进行联合考察，掌握各方面的情况。二是实行责任追究制。要求各相关部门提供准确真实的实绩材料，对提供虚假信息导致对领导干部实绩评价失真者，将追究其责任。三是实行实绩公示制。对年度和任期责任制完成的情况尤其是主要经济指标要通过各种媒体，在适当的范围内，向社会特别是当地的群众进行公示，公开接受群众的监督。群众无异议的方可作为实绩，有异议的，调查核实后视情况作出相应处理。
三要科学确定考评业绩。把党政干部的年度和任期目标的完成情况，放到一个动态的以周边地区、本系统或本行业发展为坐标的大体系中进行衡量考察，进行纵向和横向的综合比较。既要看原来的基础，又要看现实的条件；既要看前后的变化，又要看发展的快慢；既要看眼前的实绩，又要看群众的反映，从中综合得出结论。凡是经得起历史检验和人民评价的、整体上推进和上升的业绩才能算作“实绩”，否则一切虚假的、短期行为的甚至是退步的政绩都不能作为“实绩”,自然也不能作为干部选拔和任用的依据。
四、围绕发展建队伍，加强组织保障建设
打铁还需自身硬。组织部门服务、服从经济建设，要求从事组织工作的同志必须提高素养，遵循“懂经济、会管理、按经济规律办事”的原则开展工作。
加大组织部门和组工干部的“经济含量”纯度。组织部门要通过吐故纳新的方法在新调入人员时，有计划、有步骤地调入一批有经济知识背景或有从事过经济工作经历的领导和同志，不断改善组织干部构成结构。对现有的人员则通过各种形式的再学习、再教育、深造和培训，切实提高对经济知识的了解、熟悉和掌握程度，不断提升个人的经济知识素养。组织部门要把对经济知识的学习和掌握作为组工干部的一种要求、一项业务、一门本领和一种内在的自觉行动。
加大组织部门对经济工作的介入程度。组织部门要直接参与党委布置的重大经济活动，通过建立经济工作联系点的方式，与经济主管部门、企业加强联系和沟通。建立有关经济内容的调研制度，每年分有关专题，深入企业、农村调查研究，协助党委掌握实情，制定政策。此外还可以通过定期深入企业调查研究等，加大组织部门对经济工作的参与力度。
加大组织部门对经济战线干部的关心力度。要建立和经济部门干部的谈心谈话制度，和他们常联系、常交流、常谈心。建立对经济部门干部的帮扶制度，关心过问他们的工作、生活，对其中生活、学习等有困难的同志，组织上要及时给予关心和帮助。优先考虑和满足经济部门对干部、人才等方面的需求，在组织工作力所能及的范围内，及时帮助经济部门解决一些实际困难。
（作者系中共扬中市委常委、组织部长）
责任编辑：李克海
一、围绕发展选人，选能发展的人
组织工作服务经济建设，最根本、最关键和最有效的是要为发展提供干部保证。要围绕发展选人，选出善抓发展的人。
赋予德才兼备标准以新的内涵，重点把握干部抓发展的能力。组织工作就是要围绕发展选配干部，以发展的要求选配干部，以发展的实绩选拔干部。做到这一点关键是三“看”。一看发展思路。能否按照“三个代表”重要思想和科学发展观的要求，制定一个科学、切实可行的工作思路，决定着一个地区、一个单位发展的速度和成效。二看发展能力。主要是处理和解决改革发展稳定中出现的各种新情况、新矛盾和新问题的能力。三看发展实绩。坚持从经济发展业绩明显的地区和单位选拔干部，充分体现以发展论英雄、凭实绩用干部的用人导向，以此激发广大干部争先创业的热情，推动一方经济的强劲发展。
拓宽选人视野，不拘一格选人才。一是注重从学历层次比较高、知识面比较广、具有较高经济素养的干部中重点选拔。未来经济社会的发展是知识型、科技型的，科技和现代化知识主要掌握在高学历和高层次的人才手中。在学历方面，选拔领导干部一般应当具备大学本科以上文化程度。在专业配备上，实行优化组合，注重选拔熟悉经济管理、财政金融、外经外贸、法律法规、城市建设管理和信息科技知识的领导干部，逐步实现各级领导班子专业配套、气质互补、分工合理。二是注重从有丰富基层工作经验的人员中重点选拔。基层是发展矛盾最集中、发展任务最繁重、发展压力最大的地方，是锻炼、检验干部能力和水平最佳的地方，也是优秀干部最集中的地方。基层理应也必须是组织部门选拔干部的重点区域。三是注重从经济一线人员中优先选拔。经济的发展是发展的主战场。要把经济建设主战场作为选人、识人、用人的练兵场、竞技场和赛马场，重点把经济责任目标完成情况作为使用干部的主要依据。着重从经济一线如企业、招商系统、经贸条口等优先选拔干部。
二、围绕发展育人，把会发展的人激活
适应改革发展要求，转变领导方法，提高干部会抓发展的能力。大力加强以“三个代表”重要思想和科学发展观为主要内容的教育培训，提高干部的理论素养，切实增强党政干部运用科学理论指导实际工作的水平。通过各种培训，经济知识讲座、论坛、研讨以及外出参观等，使他们拓宽发展视野，提升思维层次，改善领导方法，增强会抓发展的能力。
适应加快发展的要求，加强实践锻炼，提高干部善抓发展的能力。实践是最好的培养。干部经过不同层次、不同岗位、不同环境的锻炼有利于增长见识，磨炼意志，提高处理复杂问题的能力，也有利于充分发挥干部的主动性、积极性和创造性。要把素质好、有培养前途的年轻干部放到经济一线、发达地区和经济主管部门去学习锻炼，接受教育，不断成长成熟。
立足关心和爱护干部，加强监督，提高干部敢抓发展的能力。探索、前进的路途中难免会有这样那样的困难，干部身上也会呈现出种种的不足，群众也会有不同的反映。组织部门要善于听取各方面的声音，精于分辨真伪。对经济发展中的“能人”自身存在的不足，组织部门要给予关心过问，只要不是原则性错误，组织上应大胆为其撑腰、鼓气、打气，消除其顾虑，增强其信心。对于苗头性、倾向性的问题也要及时和他们谈心，做到监督前置，以教育为主、预防为主、事前监督为主，防患于未然，最大限度地保护好干部，最大限度地调动和保护好各级干部的工作积极性和创造性。
三、围绕发展管人，把发展的实绩考实
干部评价是一种有力的导向。干部选出后，如何来评价和更好地使用，关键是看实绩。组织部门要建立和完善党政领导干部的任期和年度责任制，为准确地评价、使用干部提供可靠的依据和基础。
一要明确评价内容。根据工作特点及干部岗位职能、任务的不同，建立年度、任期责任目标体系。责任目标应在党政主要领导干部上任时就予以确定，并按年度进行分解。建立和形成以年度目标考核为基础，届中考核为重点，届末目标考核为结果的“大目标”考核体系，从而全面、客观、准确地评价领导干部的工作实绩。
二要完善考评制度。建立健全对干部的业绩进行全方位考察并予以鉴定的制度。一是实行联合考察制。由组织部门会同相关部门，并吸收经济权威人士组成联合考察组对党政领导干部的实绩，尤其是经济实绩进行联合考察，掌握各方面的情况。二是实行责任追究制。要求各相关部门提供准确真实的实绩材料，对提供虚假信息导致对领导干部实绩评价失真者，将追究其责任。三是实行实绩公示制。对年度和任期责任制完成的情况尤其是主要经济指标要通过各种媒体，在适当的范围内，向社会特别是当地的群众进行公示，公开接受群众的监督。群众无异议的方可作为实绩，有异议的，调查核实后视情况作出相应处理。
三要科学确定考评业绩。把党政干部的年度和任期目标的完成情况，放到一个动态的以周边地区、本系统或本行业发展为坐标的大体系中进行衡量考察，进行纵向和横向的综合比较。既要看原来的基础，又要看现实的条件；既要看前后的变化，又要看发展的快慢；既要看眼前的实绩，又要看群众的反映，从中综合得出结论。凡是经得起历史检验和人民评价的、整体上推进和上升的业绩才能算作“实绩”，否则一切虚假的、短期行为的甚至是退步的政绩都不能作为“实绩”,自然也不能作为干部选拔和任用的依据。
四、围绕发展建队伍，加强组织保障建设
打铁还需自身硬。组织部门服务、服从经济建设，要求从事组织工作的同志必须提高素养，遵循“懂经济、会管理、按经济规律办事”的原则开展工作。
加大组织部门和组工干部的“经济含量”纯度。组织部门要通过吐故纳新的方法在新调入人员时，有计划、有步骤地调入一批有经济知识背景或有从事过经济工作经历的领导和同志，不断改善组织干部构成结构。对现有的人员则通过各种形式的再学习、再教育、深造和培训，切实提高对经济知识的了解、熟悉和掌握程度，不断提升个人的经济知识素养。组织部门要把对经济知识的学习和掌握作为组工干部的一种要求、一项业务、一门本领和一种内在的自觉行动。
加大组织部门对经济工作的介入程度。组织部门要直接参与党委布置的重大经济活动，通过建立经济工作联系点的方式，与经济主管部门、企业加强联系和沟通。建立有关经济内容的调研制度，每年分有关专题，深入企业、农村调查研究，协助党委掌握实情，制定政策。此外还可以通过定期深入企业调查研究等，加大组织部门对经济工作的参与力度。
加大组织部门对经济战线干部的关心力度。要建立和经济部门干部的谈心谈话制度，和他们常联系、常交流、常谈心。建立对经济部门干部的帮扶制度，关心过问他们的工作、生活，对其中生活、学习等有困难的同志，组织上要及时给予关心和帮助。优先考虑和满足经济部门对干部、人才等方面的需求，在组织工作力所能及的范围内，及时帮助经济部门解决一些实际困难。
（作者系中共扬中市委常委、组织部长）
责任编辑：李克海