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在促进城市发展的诸多因素中,交通尤其是公共交通,不仅是改变城市的主要动力之一,同时公共交通也是近代中国市政建设的主要内容。电车事业作为当时广州市政建设的主要内容,从电车事业创办之始的电车承办权风波,继而是十多年的惨淡经营,到三十年代这种当时先进的公共交通方式最终与广州擦肩而过。而广州电车事业的这段经历反映出在民国初年动荡与分裂的社会政治局势下市政体制的不断完善与前进。这种积极的制度性变化虽然使得民国初年广州电车事业的开创尤为艰难,但是它却是城市现代化所必经的阶段。