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我国的幼儿教育事业在近十年内得到了很大的发展，尤其是大中城市相对经济条件更好，幼儿教育事业发展较快，但是因为出生高峰、各级政府财力投入相对不足等各方面主客观因素的存在，目前我国大中城市幼儿教育市场供不应求，存在较为严重的“上幼儿园难”问题，社会矛盾较为突出。2010年年底国务院发布《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》，明确指出要积极发展学前教育，着力解决当前存在的“入园难”问题，满足适龄儿童入园需求，促进幼儿教育事业科学发展。