事难两全:清政府襄办天津德租界的过程

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1895年,德国以“助收辽地”有功为由,顺利在天津划立德国租界。时隔一年,德国要求开办租界。在与清政府酌商租界开办事宜时,德国总以“酬劳为辞”,不仅以贱值收买腴地,而且试图曲解租界合同内容,引起清廷交涉官员的不满,并激起当地绅民的强烈反对。清政府外则“对付西人”,内则“开论百姓”,使用额外贴补百姓的方法化解德国与当地绅民间的矛盾。因而,清政府一跃成为德国与天津绅民间房地转让的中间人、交涉事务的主要承担者。最终,清政府以贴补银十二万两,百姓以迁坟让地为代价,襄助德国成功开办天津租界。
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