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对于广大的Internet用户来说，利用PSTN拨号连接Internet依然是主要的上网手段。据统计，如果有 6% 的PSTN用户接入 Internet 将会造成平均约 30% 的阻塞，但随着Internet的日益普及，这种PSTN网络拥堵现象会更为严重，而且Internet用户为了能够接到必要电话，而不得不缩短他们的上网时间，这种做法的结果是既降低了Internet的利用率，也降低了电信部门和ISP、ICP的经济效益。基于上述普遍存在的问题，用户急需电信部门或ISP、ICP能够提供一种在通过PSTN接入