“工资增长”背后的产业难题

来源 :中国联合商报 | 被引量 : 0次 | 上传用户:jonh0521
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  工资增长的不平衡反映是的不同产业之间国有制企业和非国有制企业、垄断行业和非垄断行业、第三产业和第一、第二产业之间的巨大矛盾,如果这种状况不改变,那么,影响的将不仅仅是国民财富分配的不平衡,而是国家整个经济能否持续发展的根本问题。
  “2006 年中国职工工资达到23439亿元,扣除价格上涨因素,年均递增13.5%。中国职工工资连续四年实现两位数增长,为改革开放以来工资水平增长最快时期。”7月1日,中国劳动学会发布的报告如是称。然而,在工资增长的背后,却是工资水平的分布不均衡:少部分职工工资增长快,而大部分劳动者的工资水平却变化较小。有关部门的调查结果显示,一些地区和行业的职工工资长期没有增长,甚至呈下降趋势。显然,若从平均工资来说我们的工资是增长较快,但是如果说到平均工资率的增长,扣除物价增长因素等,这种增长是微乎其微的。
  让我们看一下是那些行业的工资在增长吧。国家统计局调查显示:2004年,我国国民经济的主要16个行业中,工资较高的是电力、煤气及水的生产和供应业等行业,且保持了较快的工资增长水平,这些行业的人均工资达到了36408元;工资增长排在后面的则是农林牧渔业等行业,它们的职工工资为15450元。显然,工资水平在很大程度取决于劳动者所处的行业和领域。若是一个劳动者供职在垄断和特权的行业,那么他的收入比较高,而如果处于劳动密集型制造业、一般服务业,那么他的工资则处于相对较低的水平。“换一个单位工资就会涨几倍”,往往是中国行业工资差距的形象反映。
  应该说,这种工资差异的背后显现的是产业效益的不同,不同的工资标准说明了企业效益的不同,效益好的企业自然分配给职工的工资比较多,诸如电信、石油电力、交通运输等企业的效益,近几年来一直处于较好的增长。在美国,产业工人的平均年薪是四五万美元,还有完善的医疗保险。美国通用汽车公司60万员工生产907万辆汽车,平均每个员工创造25-34万美元的产值。这种高工资是保持高生产率所必需的。而中国职工工资相对较低,是只因为我们的企业生产效率远远不如美国。因此,我们工人的低工资和恶劣劳动条件就不难理解。
  那么,是什么造成了中国不同产业的不同效益呢?根据以上分析,我们知道垄断行业、国有企业职工工资增长较快、效益好,而一般性行业、非垄断行业则相对工资增长较慢、效益差。因此,造成这些产业的效率不同的原因不是自身经营的好坏,而是他们本身所处的地位不同。
  高工资、好效益的企业往往处于较有优势的竞争地位,而这些优势的获得是因为市场化程度不高,需要依靠垄断和特权来支持。那些垄断企业由于市场化进程滞后,国家和地方政府为了他们的发展,在投资、信贷、税收等方面对这些垄断行业实行政策倾斜,让这些行业获得远远优于其他行业的政策,在这种不平等的竞争环境中他们才获得较快的发展,经济效益得到了迅速提高。中国垄断企业调查报告分析,垄断企业效益好,40%的因素是处于独家垄断地位而进行提价,而这些行业为了维护自身的利益,往往排斥市场的作用,直接利用行政手段来达到目的。
  而那些效益不好的企业,很大原因是市场程度化比较高,由于在竞争中处于下游的产业链条而很难获得丰厚利润,同时,高度市场化让他们的提价往往很难获得市场的通过。天津市统计局的结论更加直接地表明:垄断性行业的垄断地位优势显著,人均收入水平远远超过非垄断行业,这是造成行业之间收入分配差距逐步扩大的主要因素。这可以从另一个方面得印证:国有单位、事业单位、集体单位的职工工资增长较快,而民营企业职工工资增长缓慢。
  工资增长的不平衡反映的是不同产业之间国有制企业和非国有制企业、垄断行业和非垄断行业、第三产业和第一、第二产业之间的巨大矛盾,如果这种状况不改变,那么,影响的将不仅仅是国民财富分配的不平衡,而是国家整个经济能否持续发展的根本问题。
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