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2004年5月欧盟成功实现东扩，扩大后的欧盟税制体系更加复杂。虽然新成员国在过渡期内对本国税制进行了较为彻底的改革，但到2004年加入欧盟时，原欧盟15国与新10国由于经济上的绝对差距，两者间的税制仍差别很大，这不但反映在总税收负担上，也反映在税收结构和不同经济类型的税负差别上。从FDI的流向来看，虽然近年来新成员国的FDI增长很快，但并未发生从欧盟15国向新成员国大规模转移的现象，这说明实际公司所得税税率虽然对FDI有一定影响，但并非决定因素。随着欧盟一体化程度的加深，缩小税制之间的差距、实现更高层次的