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在过去的一百年中．组织机构的形式发生了很大的变革，从20世纪初期的官僚组织形式．转变为20世纪中期的基于绩效的组织形式，直至90年代中期所提出的学习型组织形式。以上三种组织形式的侧重点有很大的差异．官僚组织形式强调效率。即快速地将事情做好。基于绩效的组织形式着重成效．即做正确的事情。而学习型组织形式所倡导的是持续扩展“做正确的事情”与”将正确的事情做好”的能力，时刻迎接多变环境中的挑战。建立学习型组织形式是目前所倡导的机构发展方向。