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技术创新具有公共品性质,在创新过程中存在不确定性,这就需要政府通过财政政策等各种手段进行调控。作为第二大税种,企业所得税应该对技术创新有很大的激励作用,但是我国除了在活跃技术市场方面起到了明显的作用外,在其他方面影响并不明显。从深层次来看,这与我国企业所得税的内外两套税制以及税收优惠的不足等是分不开的。