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水资源特别是国际河流的开发利用以及与此相关的粮食安全问题，是我国边疆地区诸多非传统安全挑战中值得重视的问题，也是边疆安全的题中之义。伴随经济发展，我国东部及内地水、土资源骤减，粮食生产能力弱化，边疆地区成为维护国家粮食安全的战略选择，其在维护国家粮食安全中具有重要的战略地位。以新疆为例，威胁新疆粮食安全的核心因素是水资源缺乏，应通过国际河流引水开源、灌溉节流、旱作农业变通等手段，结合当地自身经济建设提高新疆粮食安全的应对能力，维护国家粮食安全的大局。