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农村税费改革，是国家为保护农民利益、维护农村稳定而做出的重大决策，税改规范了农村税费制度，将从根本上减轻农民负担，保护农村生产力，促进乡村机构改革，具有重要的经济意义和政治意义。但随着税费改革的逐步深入，乡村两级债务问题越来越凸显，以村级为例，村级收入大幅度减少，村级盈利能力下降，进一步导致偿债能力下降，村级债务问题的突显和发展已经成为制约农村经济发展、影响农村社会稳定的重要因素，也成为新农村建设的一大障碍。笔者结合莆田市实际，试论村级债务的形成与化解对策。