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摘要:现在我国的公路建设处在飞速发展的时期,公路越来越多,桥梁的数量也随之增多。对于桥梁的施工管理,保期保质施工、安全有序、降低能耗是非常有意义的,这既代表着国家基础设施建设的水平,也代表着一个施工单位的能力。在桥梁建设工程中,安全是最核心的问题。在建设程中,施工方应本着安全第一、预防为主的方针施工,严格按照国家规定贯彻“以人为本”的安全理念,保证公路桥梁的安全性。安全施工不仅是为了保障广大人们的生命安全,也是在避免发生质量安全事故。本文对桥梁工程施工安全管理进行了探讨。
关键词:桥梁工程;施工;安全管理
中图分类号:K928文献标识码: A
引言
为了更好地避免桥梁施工中各种安全事故和责任问题的产生,给施工操作配备严格的管理措施和规范方法,对工程实施流程和技术进行规范和优化,对各种安全质量检测工作和标准进行提高,对桥梁施工中可能产生的各种问题进行预防和控制,为保证整个工程能够顺利进行,为提高整个桥梁施工项目的工程质量和效益具有重要意义。
一、桥梁施工安全管理的重要性
有利于保证桥梁施工技术不断提高,实现桥梁施工水平的飞跃;有利于实现桥梁施工环境的维护,保证桥梁施工处于安全的状态;有利于确保桥梁施工现场管理水平的提高,促使桥梁施工处于可控的局面。总而言之,桥梁安全管理将有利于促使人力物力财力形成良性循环的系统,从而实现其最终的经济效益和社会效益。
二、桥梁工程施工安全管理控制
1、明确安全目标
安全目标是安全管理的努力方向,是衡量安全生产管理业绩的重要依据。为了贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产责任,杜绝重大事故,避免和减少一般事故的发生。项目应根据《安全生产法》,上级有关加强安全生产工作、落实安全生产责任制精神,以及自身项目的实际情况,制定安全生产目标。
2、制定组织结构,明确职责权限
这是深化施工现场安全管理的第一步,是施工现场安全管理的基础性手段,也是现场管理经验的总结。实行全员岗位责任制,明确安全责任、权力和利益,重奖优严惩劣,确保安全生产。项目要制定内部安全生产标准化规定,明确岗位制度和职责。健全的组织机构、合理的职责分工和权限是施工现场安全目标如期实现的前提和关键环节,项目的组织机构应符合施工现场安全生产保证体系和相关法律法规的要求。由于安全生产在项目实际施工中的特殊位置,安全和生产很难协调,使得施工现场的安全第一责任人必须是项目经理,这样才能把安全和生产从组织领导上统一起来,才能体现出安全第一的指导思想。
3、加强工人安全教育培训,提高全员的安全风险意识
项目施工应把安全教育和培训贯穿于施工生产的全过程,是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节。只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行。在保证企业安全教育与培训工作有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
4、安全物资的采购和进出验证
施工现场安全保证措施所需的材料、设备及防护用品的质量,直接影响到从业人员的人身安全及主体结构质量,因此对这类物资的采购实施控制是一种有效的预防措施。一般依照提供的合格分包商名录及地方政府或组织推荐企业名单购买安全物资及设备,对不在名录及名单中的供应商提供符合要求的安全物资进行评价,并形成记录。按照交通部1号令,在工程中使用施工的各类起重机械和脚手架、液压爬模、架桥机等自行式架设设施前,均委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,除由承租单位提供有效检测证书外,还会同使用单位共同进行验收,验收合格的方可使用。
5、施工过程控制
根据安全生产保证体系中策划的结果和安排,确保与所识危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态,以便从根本上控制和减小安全风险和不利环境因素。对施工过程控制的内容和方式应包括以下方面。
(l)针对施工过程中需控制的活动,制定或确认必要的施工组织设计、专项施工方案。专项安全措施、安全程序、规章制度或作业指导书,并组织落实;
(2)将采购和分包活动中需实施控制的有关要求通知供应商和分包商,并按要求对其施工和服务提供过程进行控制;
(3)对从业的管理和操作人员进行针对性的资格能力鉴定、安全教育和培训、安全交底,及时提供必需的劳动防护用品;
(4)对安全物资进行验收、识别、检查和防护;
(5)对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除進行交底与过程防护、监控,在使用前进行验收、检测、标识,在使用中进行检查、维护和保养,并及时调整和完善;
(6)对重点防火部位、活动和物资进行标识、防护,配置消防器材和实行动火审批;
(7)保持场容场貌、作业环境和生活设施文明卫生、规范有序,保护道路管线和周边环境,减少并有效处理废水、废气、粉尘、噪声、振动和固体废弃物,组织好施工期间的航道交通;
(8)对与重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动,组织专人监控;
(9)就施工现场危险源、不利环境因素及安全生产的有关信息,与从业人员及相关方进行交流与沟通,对涉及重大危险源和重大不利环境因素的问题及时作出处理,并形成记录和回复;
(l0)形成并保存施工过程控制活动的记录。
6、事故应急救预案
首先根据安全生产保证体系,应急预案是指在控制措施失效情况下,为预防和减少可能随之引发的伤害和其它影响,所采取的补救措施和抢救行动,预案编制主要突出“三个原则”。一是“以人为本”的原则,其核心就是各类预案处置措施要以“救人”,确保职工生命安全为第一要义;二是快速恢复正常施工的原则,包括恢复现场的外观面貌,把对项目的伤害影响降低到最低限度;三是重在操作的原则,应突出各类预案“照本操作”功能,指导现场非技术或非专业的各类抢险人员尽快进入“角色”,为快速反应提供指南。其次在预案处置措施上分类细化,包括现场救援指挥系统,救援技术、物资、设备,人力保障系统等,都要在预案中确定,并按照安全保证管理体系予以明确。抓紧预案交底工作,交底对象主要为相应责任人和责任部门,主要解决“有事找谁”、“谁来解决”的问题。
7、安全检查
尽管工程建设任务非常繁重,进度要求高,但安全检查作为对安保体系有效性进行的常规监视活动,其目的是通过安全检查掌握安全生产动态,发现并纠正施工现场安全生产活动的偏差,并为确定和采取纠正措施或预防措施提供信息。应自始至终狠抓落实安全检查工作,加强对施工现场的安全监控、对安全生产隐患的及时排查、夏季防汛抗台、冬季防恶劣天气的整治等,确保施工过程中的生产安全。应非常重视施工现场的安全巡视检查,在施工现场安排专职安全员,项目安全主管领导应带领各部门不定期的到施工现场对施工用电、施工船舶、脚手架模板工程、高空作业、三宝四口防护、大型起重设备、施工机具、特种作业等重点部位和工序彻底检查,发现安全隐患立即按“三定”原则整改落实,必要时停工整顿,树立“安全无小事”的思想。把安全生产保证体系在桥梁施工中的贯彻落实,为今后在全国甚至海外参建的工程积累了宝贵的经验,为很好的控制桥梁施工作业中的安全风险,减少事故的发生奠定良好的基础,同时也为建筑施工的安全技术提供了良好的理论依据。
结束语
在桥梁工程施工的过程中,安全管理涉及到很多方面,需要系统的、完善的管理体系做指导,监督整个施工过程,保证施工人员的安全和桥梁建设的质量。施工单位应积极主动的加强安全管理的意识和资金投入,加强人员安全培训的同时,做好施工现场的监督指导工作,并保障施工设备、安全防护设备的正常工作,增强防患意识和预防工作来降低安全事故事后处理费用,在提高了企业经济效益的同时,也为社会带来社会效益。
参考文献
[1]郑联昌.浅析路桥施工的技术及质量控制措施[J].价值工程,2010(33).
[2]杨大为.谈路桥施工安全管理的难点及完善措施[J].交通与路建,2011(23).
关键词:桥梁工程;施工;安全管理
中图分类号:K928文献标识码: A
引言
为了更好地避免桥梁施工中各种安全事故和责任问题的产生,给施工操作配备严格的管理措施和规范方法,对工程实施流程和技术进行规范和优化,对各种安全质量检测工作和标准进行提高,对桥梁施工中可能产生的各种问题进行预防和控制,为保证整个工程能够顺利进行,为提高整个桥梁施工项目的工程质量和效益具有重要意义。
一、桥梁施工安全管理的重要性
有利于保证桥梁施工技术不断提高,实现桥梁施工水平的飞跃;有利于实现桥梁施工环境的维护,保证桥梁施工处于安全的状态;有利于确保桥梁施工现场管理水平的提高,促使桥梁施工处于可控的局面。总而言之,桥梁安全管理将有利于促使人力物力财力形成良性循环的系统,从而实现其最终的经济效益和社会效益。
二、桥梁工程施工安全管理控制
1、明确安全目标
安全目标是安全管理的努力方向,是衡量安全生产管理业绩的重要依据。为了贯彻执行“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,落实安全生产责任,杜绝重大事故,避免和减少一般事故的发生。项目应根据《安全生产法》,上级有关加强安全生产工作、落实安全生产责任制精神,以及自身项目的实际情况,制定安全生产目标。
2、制定组织结构,明确职责权限
这是深化施工现场安全管理的第一步,是施工现场安全管理的基础性手段,也是现场管理经验的总结。实行全员岗位责任制,明确安全责任、权力和利益,重奖优严惩劣,确保安全生产。项目要制定内部安全生产标准化规定,明确岗位制度和职责。健全的组织机构、合理的职责分工和权限是施工现场安全目标如期实现的前提和关键环节,项目的组织机构应符合施工现场安全生产保证体系和相关法律法规的要求。由于安全生产在项目实际施工中的特殊位置,安全和生产很难协调,使得施工现场的安全第一责任人必须是项目经理,这样才能把安全和生产从组织领导上统一起来,才能体现出安全第一的指导思想。
3、加强工人安全教育培训,提高全员的安全风险意识
项目施工应把安全教育和培训贯穿于施工生产的全过程,是一个系统工程,其中涉及到计划、实施、检查与评估、改进等诸多环节。只有确定了与企业职业健康安全方针相一致的安全教育与培训的指导思想才能实现企业安全教育系统的PDCA循环,才能确保安全教育和培训体系的有效运行。在保证企业安全教育与培训工作有效性的前提下,企业的职业健康安全方针才能得以顺利的实现。
4、安全物资的采购和进出验证
施工现场安全保证措施所需的材料、设备及防护用品的质量,直接影响到从业人员的人身安全及主体结构质量,因此对这类物资的采购实施控制是一种有效的预防措施。一般依照提供的合格分包商名录及地方政府或组织推荐企业名单购买安全物资及设备,对不在名录及名单中的供应商提供符合要求的安全物资进行评价,并形成记录。按照交通部1号令,在工程中使用施工的各类起重机械和脚手架、液压爬模、架桥机等自行式架设设施前,均委托具有相应资质的检验检测机构进行验收。使用承租的机械设备和施工机具及配件的,除由承租单位提供有效检测证书外,还会同使用单位共同进行验收,验收合格的方可使用。
5、施工过程控制
根据安全生产保证体系中策划的结果和安排,确保与所识危险源和不利环境因素有关的活动、人员、设施、设备在施工过程中处于受控状态,以便从根本上控制和减小安全风险和不利环境因素。对施工过程控制的内容和方式应包括以下方面。
(l)针对施工过程中需控制的活动,制定或确认必要的施工组织设计、专项施工方案。专项安全措施、安全程序、规章制度或作业指导书,并组织落实;
(2)将采购和分包活动中需实施控制的有关要求通知供应商和分包商,并按要求对其施工和服务提供过程进行控制;
(3)对从业的管理和操作人员进行针对性的资格能力鉴定、安全教育和培训、安全交底,及时提供必需的劳动防护用品;
(4)对安全物资进行验收、识别、检查和防护;
(5)对施工设施、设备及安全防护设施的搭设和拆除進行交底与过程防护、监控,在使用前进行验收、检测、标识,在使用中进行检查、维护和保养,并及时调整和完善;
(6)对重点防火部位、活动和物资进行标识、防护,配置消防器材和实行动火审批;
(7)保持场容场貌、作业环境和生活设施文明卫生、规范有序,保护道路管线和周边环境,减少并有效处理废水、废气、粉尘、噪声、振动和固体废弃物,组织好施工期间的航道交通;
(8)对与重大危险源和重大不利环境因素有关的重点部位、过程和活动,组织专人监控;
(9)就施工现场危险源、不利环境因素及安全生产的有关信息,与从业人员及相关方进行交流与沟通,对涉及重大危险源和重大不利环境因素的问题及时作出处理,并形成记录和回复;
(l0)形成并保存施工过程控制活动的记录。
6、事故应急救预案
首先根据安全生产保证体系,应急预案是指在控制措施失效情况下,为预防和减少可能随之引发的伤害和其它影响,所采取的补救措施和抢救行动,预案编制主要突出“三个原则”。一是“以人为本”的原则,其核心就是各类预案处置措施要以“救人”,确保职工生命安全为第一要义;二是快速恢复正常施工的原则,包括恢复现场的外观面貌,把对项目的伤害影响降低到最低限度;三是重在操作的原则,应突出各类预案“照本操作”功能,指导现场非技术或非专业的各类抢险人员尽快进入“角色”,为快速反应提供指南。其次在预案处置措施上分类细化,包括现场救援指挥系统,救援技术、物资、设备,人力保障系统等,都要在预案中确定,并按照安全保证管理体系予以明确。抓紧预案交底工作,交底对象主要为相应责任人和责任部门,主要解决“有事找谁”、“谁来解决”的问题。
7、安全检查
尽管工程建设任务非常繁重,进度要求高,但安全检查作为对安保体系有效性进行的常规监视活动,其目的是通过安全检查掌握安全生产动态,发现并纠正施工现场安全生产活动的偏差,并为确定和采取纠正措施或预防措施提供信息。应自始至终狠抓落实安全检查工作,加强对施工现场的安全监控、对安全生产隐患的及时排查、夏季防汛抗台、冬季防恶劣天气的整治等,确保施工过程中的生产安全。应非常重视施工现场的安全巡视检查,在施工现场安排专职安全员,项目安全主管领导应带领各部门不定期的到施工现场对施工用电、施工船舶、脚手架模板工程、高空作业、三宝四口防护、大型起重设备、施工机具、特种作业等重点部位和工序彻底检查,发现安全隐患立即按“三定”原则整改落实,必要时停工整顿,树立“安全无小事”的思想。把安全生产保证体系在桥梁施工中的贯彻落实,为今后在全国甚至海外参建的工程积累了宝贵的经验,为很好的控制桥梁施工作业中的安全风险,减少事故的发生奠定良好的基础,同时也为建筑施工的安全技术提供了良好的理论依据。
结束语
在桥梁工程施工的过程中,安全管理涉及到很多方面,需要系统的、完善的管理体系做指导,监督整个施工过程,保证施工人员的安全和桥梁建设的质量。施工单位应积极主动的加强安全管理的意识和资金投入,加强人员安全培训的同时,做好施工现场的监督指导工作,并保障施工设备、安全防护设备的正常工作,增强防患意识和预防工作来降低安全事故事后处理费用,在提高了企业经济效益的同时,也为社会带来社会效益。
参考文献
[1]郑联昌.浅析路桥施工的技术及质量控制措施[J].价值工程,2010(33).
[2]杨大为.谈路桥施工安全管理的难点及完善措施[J].交通与路建,2011(23).