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我国全面实施人口计划生育国策以后,农村社会家庭结构发生了重大的变化:家庭小型化,老年人口比例逐步增大.加之我国大部分农村地区农业生产力水平仍十分低下,传统意义上的农村家庭养老面临重大挑战.为了改变目前农村社会养老保障水平低、范围小的现状,解决占中国老年人口约75%的农村老年人口的养老问题,需采取切实有力的措施,避免'养老真空'的不利影响.