国有企业财务会计改革浅论

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  摘要:国有企业的发展对我国经济建设尤为重要,随着市场经济制度的发展,国有企业也必须实现自身的转变与改革,在国有企业改革过程中,企业财务会计改革占有着重要地位与作用。本文主要分析我国财务会计改革面临的环境及其改革作用与监管等,为国有企业财务改革发展提供一定的作用。
  关键词:国有企业;财务会计;改革;影响作用
  中图分类号:F275 文献标识码:A 文章编号:1001-828X(2013)12-0-01
  一、国有企业财务会计改革背景
  (一)财务会计制度的实施。中国国有企业在1993年7月开始改革实施新的财务会计制度,新的财务会计制度是规范化、科学化的对国有企业财务会计进行分析管理而形成的,它的适用性广且依照国际惯例。新的财务会计制度的实施所提供的财务会计信息,不仅有利于国家对国有企业的了解也有利于国有企业的所有者与投资者对国有企业进行评估。这种财务会计管理制度可以对国有企业经营情况进行反映,并为企业管理人员与工作人员的财务会计工作提供指导和相关制度依据。
  (二)财务会计改革的环境。随着新世纪的到来,国有企业财务会计改革面临的内外部环境也急剧变化。一方面是市场经济的快速发展,国有企业所面临的经营环境也开始改变,国有企业的税收开始增多并且企业内部工资支出的压力逐渐增大,这就形成国有企业在经营管理过程中需要特别管理好财务会计问题。但是由于税收增加的影响主要是在国有企业上,于是就无法与非国有企业公平的竞争,另外,市场竞争的不断加剧使国有企业财务会计改革必须适应市场经济的发展,适应新时代的潮流。另一方面,随着经济全球化的快速发展,对国有企业财务会计管理改革带来了冲击与机遇。原有的传统经济体制下的财务会计制度已不再适应全球化经济的发展了,跨国公司在中国的出现与发展为国有企业财务会计改革提供了现代化的经验借鉴。但是,经济全球化的发展同时也对体制制度提出了更高的要求,现代化的管理改革方式,技术的学习应用对国有企业财务会计改革提出了新的要求。
  二、国有企业财务会计改革的相关法规条例
  国有企业财务会计改革中,制定了一系列的法规条例,这对国有企业的发展有着重要作用,在今后的国有企业改革中应继续发挥指导作用。
  国有企业财务会计实施了统一规范的管理,针对不同类型与性质的企业都提出了规范化的改革内容标准,其中《企业财务通则》与《企业会计标准》对企业的财务会计方面进行了强有力的规定与约束,形成统一标准,并且有着极强的执行力度,不论是国有企业还是国家其它企业都遵从依照规定内容管理企业的财务会计。改革后的财务会计管理方式一改传统借贷记账的方式,而采用市场经济通行的规定对企业的资产、负债、收入、费用等方面进行规定。在财务会计改革的内容中,具有重要意义的是《国有企业财产监督管理条例》的实施运行,对国有企业的资产、财务管理等各个方面实行监督,并对国有企业的管理经营者提出了更高的要求与责任。
  三、国有企业财务会计改革的必要性及作用
  (一)财务会计改革的必要性。由于体制等方面问题,国有企业在财务会计中会出现许多不合理的行为,这也就说明财务会计改革的必要性与重要性。通常在财务会计管理中会出现以下几种类型的问题。首先是企业财务出现假造亏损的问题,就是说企业在经营过程中实际上是盈利的,但是为了减少税务的缴纳而对财务账目进行修改从而实现企业账目的虚报。其次,是与第一种情况相反的企业财务会计不正当行为,即减少对当期成本费用的计算,而形成盈利的局面来得到相关部门政府的表扬肯定与吸引投资者的投资。最后一种,则是对企业财务数据的虚报,不论是在企业集资注册时期还是在企业担保物资金核算的过程中,为了实现自己的目的与利益虚报财务,对国家的发展和经济的健康进程都存在着巨大的危害。因此,国有企业财务会计改革对企业的发展与维护国家市场经济的稳步推进都有着重要作用,财务会计实施改革解决这些不正当的财务会计行为,进行强有力的改革措施并制定高执行力度的财务会计法规规定。
  (二)财务会计改革对国有企业的作用。财务会计改革有利于国有企业现代化建立,改革的成功则标志着国有企业的发展进入现代企业制度建立的新阶段。国有企业财务会计改革是根据现在的市场经济规范形成的,因此国有企业在进行财务会计改革的同时必须符合市场经济的改革和适应相关制度建立。在传统经济模式管理下,国有企业的全部资产归国家所有,而新的财务会计改革实施之后,国有企业的资产则分配到其投资者、负债者以及法人中去,资产利益者之间的关系责任明确,这为国有企业实现现代企业制度权益责任明晰提供了可能,同时推进了國有企业现代化的建设进程。新的财务会计改革形成的新制度,实现国有企业对国家争取利益转而为企业内部经营的方向而努力,实现国有企业自身竞争力和生存能力的强化。财务会计改革注重企业对内部的生产成本、企业的运作、财务等方面的监控管理,真正的实现对企业的效率进行反映,从而提高国有企业管理效率与运作效率的提高。
  国有企业的财务会计改革也有利于国有企业的健康稳定发展。财务会计改革实行资本保全原则,资本保全原则指的是国有企业在经营过程中,将成本支出和收益支出进行区分,不能将收益的资金抵用到成本支出中,这就要求国有企业在运营过程中必须十分注意精算节约成本,实现资源的合理利用与分配,因而使企业经营者对企业成本的使用更加用心认真。财务会计改革将收付实现制改为应收应付制,在过去的国有企业财务会计管理过程中,应收账款可以计算入收益成果当中,但是遇到的问题是很多应收账款的回收效果并不如预期中的那样,于是企业的收益并不如所做账目那般,而应收应付制则改变这一问题的弊端,只有实现应收账款的到位才可算入企业的实际利益中去,这样有利于企业利益的正确核算,实现企业的健康稳定发展。
  四、财务会计改革中财务监督亟需加强
  事物发展呈现出两面性这是事物发展的规律,国有企业财务会计在其改革过程中,也出现了一系列问题,尤其是在财务会计监督方面更甚。
  国有企业财务会计改革中,开始实施内部牵制与外部独立的通行与国际的监督机制。随着市场经济的发展,财务会计的报表针对的对象主要转变为市场,向投资人、市场相关企业等公布财务信息而改变传统经济下向政府和上级主管部门等有关单位上报财务会计报表内容。现在,企业财务会计内容与其投资者及市场相关联的利益者息息相关,因此企业财务会计必须接受市场及公众等监督。健全完善的国有企业财务会计管理机制对于国有企业现代化发展有着尤为重要的作用,其中必须注意的是,针对财务会计中的监督力度不大问题,国有企业必须加强企业内部环境建设,实现所有权与经营权的相互分离,明确财务会计相关监督机构的监督权力与作用,而不能出现权力架空的问题。另外,财务会计在改革过程中,为了强化监督效果,实施绩效考核平台,通过现代化的信息技术构建监管的信息沟通渠道,将财务会计的监管活动同国有企业的绩效管理考核相结合,实现财务会计改革过程中财务监督职能。
  五、总结
  我国国有企业财务会计的改革对企业的稳定健康发展有着重要作用,随着市场经济的迅速发展,国有企业的财务会计改革也必须跟上时代的发展潮流,去除传统经济模式下对国有企业财务会计管理的弊端,运用现代化的科学手段与方法技术,实现财务会计管理、改革过程中的创新。另外,必须重视人在企业中的核心价值地位,改革的发展适应于人在生产经营过程中的适应与转变,实现以人为本的企业改革管理思想。同时,要积极主动借鉴国外企业在财务会计方面做的好的地方,学习引进他人的优秀改革成果并且做到与我国实际情况相结合,推动国有企业的发展。
  参考文献:
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