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保险是农村金融的重要组成部分，涉农地方中小保险机构在降低交易成本和信息不对称方面具有比较优势，构建和发展地方保险机构是解决“三农”问题的重要途径之一，目前我国农村保险组织体系应包括农产品保障类保险机构、农村信用保证类保险机构以及农村人身保障类保险机构，由于三类保险机构的定位不同，其构建和发展的对策也应有区别。