关于山区贫困县实施“引导工程”的几点思考

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<正> 新化是湖南省有名的山区贫困大县,全县110万农业人口,长期以来人均纯收入在400元以下。在全省139个特困乡中,新化就占了30个。在柘溪水淹区、森林过伐区、石灰岩干旱区三大贫困带上,至今仍有40万农民难得温饱,大部分乡村仍然沿袭着粮猪型的生产模式,市场发育不全,商品经济发展缓慢。近几年来,县委、县政府在调整农村产业结构、全面开发山水资源、大力发展乡镇企业、积极组织劳务输出等方面做了大量工作,使农村商品经济的发展出现了良好势头。特别是今年年初,全面实施“引导工程”以来,农村发展市场农业的
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