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摘 要：公路工程施工阶段造价管理质量，直接影响到公路工程建设效益，不利于提高施工单位效益，因此有必要做好研究分析工作，提高施工阶段造价管理质量。文中分析施工阶段公路造价控制存在的问题，结合实际情况给出做好施工阶段造价控制的措施，为类似研究提供借鉴。
关键词：公路施工;造价控制;具体措施
随着我国公路工程造价管理制度完善，推动公路工程行业高速稳步发展。通过工程造价控制，将成本控制在项目投资范围内，合理配置与充分使用各种资源，提高公路工程的经济效益。需要制定合适的造价管理方案，选择合适的着手点，切实发挥造价管理的作用。
1 公路工程造价管理的影响因素
1.1 设计因素
公路工程造价管理中经常忽略设计工作，因为设计费用在项目建设费用中占比较小，通常仅为1%左右。通常将造价控制重点放在实施阶段，较少考虑设计方案的合理性，影响到建筑产品的功能性、实用性及合理性。
1.2 施工因素
建设单位一直重点关注施工进度，因为他们投资的目的就是为了效益。工程进度直接影响到收益时间节点，也会对工程造价造成影响，通常工程进度与造价之间呈现负相关的关系。此外，施工方案编制、施工安全与质量等也会对工程造价产生影响。
1.3 环境因素
环境因素内容较多，但主要为国家政策，政策对造价的影响体现为多方面：如现行计价方式、税金取费模式、人工费用、市场材料指导价格等，这些因素都会影响到造价控制效果。
2 施工阶段公路工程造价管理措施分析
2.1 设计阶段造价管理措施
公路工程造价管理过程中设计变更不可避免，也是造价控制工作的主要内容，如果设计变更牵扯到结构变更或大范围变更，会造成较大数额的变化。加上设计错漏碰缺现象，造成实际中图纸替换或施工内容增加，出现增加无效成本的情况，浪费投资资金，一个完整高质量的设计在后续造价管理中起着重要作用。针对这些情况，可以选择一个高质量的设计团队及改变设计付款方式。传统设计费用选择建筑面积乘以单价或总投资的百分比收取，这种付费模式存在弊端，可以适当调整，如在合同中纳入设计优化奖励条款，鼓励设计团队进行设计方案优化。
此外，建设单位可以将设计内容在任务书及要求性文件中详细论述，针对后续设计变更情况提出惩罚机制，奖励设计中的优化与节约事项。通过设计奖罚分明的制度有效控制设计标准与造价。
2.2 施工阶段造价控制措施
施工合约的履行时间较长，期间需要面对市场价格波动或规范调整引起的价格变化，这种变化造成承包人施工费用改变。承发包双方需要面对合同价格调整或如何调整的问题，如果不能合适处理就会造成争议与纠纷。如果双方并没有提前约定相关内容，一旦出现物价下跌时，发包人无法向承包人提出索赔，只能依托情势变更请求对工程价款进行调整。
施工阶段造价控制较为重要性，需要高度重视施工阶段造价控制。施工阶段出现问题直接影响到整个工作，要明白施工阶段控制具有周期长、支付划分点多、控制面广等特点。要想提高施工阶段造价控制质量，相关工作中要将施工合同作为造价控制主线。施工各环节需要全过程跟踪分析及控制措施，严格控制材料用量、严格审核设计变更，保证工程造价满足要求。实际中造价人员可以从多方面着手，做好造价工作人员责任分工、编制合理的造价控制计划。
现场签证属于公路工程建设施工过程中常见的一项工作，必须做好建筑项目施工现场的详细记录工作，并且需要深入到施工工地的第一线，落实“随做随签”的机制。针对现场的签证必须采取严格措施加以管理，根据预先设计规划的现场签证工作管理程序来全面的落实执行，保证各项工作的有效性。
2.3 做好各项基础工作
2.3.1 构建成本核算组织框架
公路工程造价成本核算工作质量，直接关系到切身利益，因此要提高对其重视度。可以在公路工程内部搭建成本核算管理工作组，纳入人事部门、财务部门、后勤部门等骨干精英，搭建成本核算小组。根据公路工程实际情况确定成本核算岗位及分红，每个岗位至少两名，起到相互监督的作用。另外，员工也需要监督内部成本核算情况，顺利实现完善公路工程成本核算组织框架的目的。
2.3.2 科学划分成本核算单元
公路工程对项目成本、施工成本等核算需求越来越高，要想达成这一目标就需要重视成本核算单元划分工作。同时，根据公路工程人员配置情况调整一人身兼多职的情况，以成本核算为基础结合公路工程新财务制度，提高人力资源调配的合理性，降低人力资源成本。同時将同一环节中身兼多职或付多分责任的人员，可以根据工作内容与实际情况确定分摊核算单元。
对公路工程成本核算管理中所涉及到的部门和员工进行明确，细化其职责和工作内容，提升管理要求。按照当前“一岗双责”的发展要求，对成本核算管理中的直接负责人、主要负责人和第一负责人等进行明确，对各自职责范围、权限等进行详细划分，保证所有分工、职责都能明确到个人，将责任细化和落实。
2.4 做好施工材料造价管理
2.4.1 材料领用出库
建设工程中施工计价时，需要通过专业人士利用扫码方式完成验证，及时得到施工进度的相关信息，简化验工计价流程。基于BIM技术搭建的物资管理系统，提高操作效率，缩减操作步骤，各个步骤都要有人员，保证系统执行的开展。依据BIM模型开展施工，避免出现施工材料不符等情况，合理控制施工材料、施工进度，促进物料管理水平的提升，降低造价管理成本，提高材料领用出库水平的提升。
2.4.2 材料现场耗用精细化管理
基于BIM技术材料盘存，及时调取各个施工班组的材料领用数据情况，缩短材料前期准备所需的时间，做好现场预料的盘存工作，通过对比理论消耗与实际消耗情况，经过对比计算后得到材料损耗率，接着与合同规定的材料损耗率限制对比，一旦出现超耗情况，平台会自动预警，方便材料管理人员发现问题并分析成因，全过程记录各部分材料超耗情况;BIM技术的材料超耗预警机制，可以实施纠偏方法，控制材料损耗率，降低无谓浪费。发挥BIM协同管理平台的积极作用，完成盘存后根据材料类别筛选、汇总，顺利完成月度盘存工作。实际中运用
2.5 采用设计施工总承包
目前设计阶段和施工阶段属于两个不同的阶段，未能有机整合，两个阶段的工作性质和各自的利益关系得不到统一，都会站在各自的立场去思考一些问题。如果将设计施工进行总承包，则设计和施工归于一个单位去完成，一个有着丰富经验的施工单位去设计自己的“工程产品”，在设计不超估算，施工不超概算下，设计的同时自然会考虑设计自身的成本和施工成本的合理性，同时也能兼顾设计和施工两方面的弊端。如果采用设计施工总承包，建设单位同时可委托监理单位对两个阶段的工作进行监管，加强了造价的监控。
3 结语
总之，通过落实成本优化控制，可以提高公路工程整体效益与质量，促进建筑企业健康可持续发展。公路工程造价管理实施时，需要综合考虑各方面因素，选择合适的切入点，大幅度提升造价管理质量。希望通过文中论述，可以为类似研究提供借鉴与参考。
参考文献：
[1]刘兴斌.关于施工阶段公路造价控制问题的思考[J].黑龙江交通科技，2020，43（10）：199-200.
[2]黄媛，温弦.公路工程施工与竣工结算阶段的造价控制[J].黑龙江交通科技，2019，42（11）：194-195.
[3]王义丽.公路工程施工阶段造价动态控制研究[J].公路与汽运，2016（2）：244-246.
关键词：公路施工;造价控制;具体措施
随着我国公路工程造价管理制度完善，推动公路工程行业高速稳步发展。通过工程造价控制，将成本控制在项目投资范围内，合理配置与充分使用各种资源，提高公路工程的经济效益。需要制定合适的造价管理方案，选择合适的着手点，切实发挥造价管理的作用。
1 公路工程造价管理的影响因素
1.1 设计因素
公路工程造价管理中经常忽略设计工作，因为设计费用在项目建设费用中占比较小，通常仅为1%左右。通常将造价控制重点放在实施阶段，较少考虑设计方案的合理性，影响到建筑产品的功能性、实用性及合理性。
1.2 施工因素
建设单位一直重点关注施工进度，因为他们投资的目的就是为了效益。工程进度直接影响到收益时间节点，也会对工程造价造成影响，通常工程进度与造价之间呈现负相关的关系。此外，施工方案编制、施工安全与质量等也会对工程造价产生影响。
1.3 环境因素
环境因素内容较多，但主要为国家政策，政策对造价的影响体现为多方面：如现行计价方式、税金取费模式、人工费用、市场材料指导价格等，这些因素都会影响到造价控制效果。
2 施工阶段公路工程造价管理措施分析
2.1 设计阶段造价管理措施
公路工程造价管理过程中设计变更不可避免，也是造价控制工作的主要内容，如果设计变更牵扯到结构变更或大范围变更，会造成较大数额的变化。加上设计错漏碰缺现象，造成实际中图纸替换或施工内容增加，出现增加无效成本的情况，浪费投资资金，一个完整高质量的设计在后续造价管理中起着重要作用。针对这些情况，可以选择一个高质量的设计团队及改变设计付款方式。传统设计费用选择建筑面积乘以单价或总投资的百分比收取，这种付费模式存在弊端，可以适当调整，如在合同中纳入设计优化奖励条款，鼓励设计团队进行设计方案优化。
此外，建设单位可以将设计内容在任务书及要求性文件中详细论述，针对后续设计变更情况提出惩罚机制，奖励设计中的优化与节约事项。通过设计奖罚分明的制度有效控制设计标准与造价。
2.2 施工阶段造价控制措施
施工合约的履行时间较长，期间需要面对市场价格波动或规范调整引起的价格变化，这种变化造成承包人施工费用改变。承发包双方需要面对合同价格调整或如何调整的问题，如果不能合适处理就会造成争议与纠纷。如果双方并没有提前约定相关内容，一旦出现物价下跌时，发包人无法向承包人提出索赔，只能依托情势变更请求对工程价款进行调整。
施工阶段造价控制较为重要性，需要高度重视施工阶段造价控制。施工阶段出现问题直接影响到整个工作，要明白施工阶段控制具有周期长、支付划分点多、控制面广等特点。要想提高施工阶段造价控制质量，相关工作中要将施工合同作为造价控制主线。施工各环节需要全过程跟踪分析及控制措施，严格控制材料用量、严格审核设计变更，保证工程造价满足要求。实际中造价人员可以从多方面着手，做好造价工作人员责任分工、编制合理的造价控制计划。
现场签证属于公路工程建设施工过程中常见的一项工作，必须做好建筑项目施工现场的详细记录工作，并且需要深入到施工工地的第一线，落实“随做随签”的机制。针对现场的签证必须采取严格措施加以管理，根据预先设计规划的现场签证工作管理程序来全面的落实执行，保证各项工作的有效性。
2.3 做好各项基础工作
2.3.1 构建成本核算组织框架
公路工程造价成本核算工作质量，直接关系到切身利益，因此要提高对其重视度。可以在公路工程内部搭建成本核算管理工作组，纳入人事部门、财务部门、后勤部门等骨干精英，搭建成本核算小组。根据公路工程实际情况确定成本核算岗位及分红，每个岗位至少两名，起到相互监督的作用。另外，员工也需要监督内部成本核算情况，顺利实现完善公路工程成本核算组织框架的目的。
2.3.2 科学划分成本核算单元
公路工程对项目成本、施工成本等核算需求越来越高，要想达成这一目标就需要重视成本核算单元划分工作。同时，根据公路工程人员配置情况调整一人身兼多职的情况，以成本核算为基础结合公路工程新财务制度，提高人力资源调配的合理性，降低人力资源成本。同時将同一环节中身兼多职或付多分责任的人员，可以根据工作内容与实际情况确定分摊核算单元。
对公路工程成本核算管理中所涉及到的部门和员工进行明确，细化其职责和工作内容，提升管理要求。按照当前“一岗双责”的发展要求，对成本核算管理中的直接负责人、主要负责人和第一负责人等进行明确，对各自职责范围、权限等进行详细划分，保证所有分工、职责都能明确到个人，将责任细化和落实。
2.4 做好施工材料造价管理
2.4.1 材料领用出库
建设工程中施工计价时，需要通过专业人士利用扫码方式完成验证，及时得到施工进度的相关信息，简化验工计价流程。基于BIM技术搭建的物资管理系统，提高操作效率，缩减操作步骤，各个步骤都要有人员，保证系统执行的开展。依据BIM模型开展施工，避免出现施工材料不符等情况，合理控制施工材料、施工进度，促进物料管理水平的提升，降低造价管理成本，提高材料领用出库水平的提升。
2.4.2 材料现场耗用精细化管理
基于BIM技术材料盘存，及时调取各个施工班组的材料领用数据情况，缩短材料前期准备所需的时间，做好现场预料的盘存工作，通过对比理论消耗与实际消耗情况，经过对比计算后得到材料损耗率，接着与合同规定的材料损耗率限制对比，一旦出现超耗情况，平台会自动预警，方便材料管理人员发现问题并分析成因，全过程记录各部分材料超耗情况;BIM技术的材料超耗预警机制，可以实施纠偏方法，控制材料损耗率，降低无谓浪费。发挥BIM协同管理平台的积极作用，完成盘存后根据材料类别筛选、汇总，顺利完成月度盘存工作。实际中运用
2.5 采用设计施工总承包
目前设计阶段和施工阶段属于两个不同的阶段，未能有机整合，两个阶段的工作性质和各自的利益关系得不到统一，都会站在各自的立场去思考一些问题。如果将设计施工进行总承包，则设计和施工归于一个单位去完成，一个有着丰富经验的施工单位去设计自己的“工程产品”，在设计不超估算，施工不超概算下，设计的同时自然会考虑设计自身的成本和施工成本的合理性，同时也能兼顾设计和施工两方面的弊端。如果采用设计施工总承包，建设单位同时可委托监理单位对两个阶段的工作进行监管，加强了造价的监控。
3 结语
总之，通过落实成本优化控制，可以提高公路工程整体效益与质量，促进建筑企业健康可持续发展。公路工程造价管理实施时，需要综合考虑各方面因素，选择合适的切入点，大幅度提升造价管理质量。希望通过文中论述，可以为类似研究提供借鉴与参考。
参考文献：
[1]刘兴斌.关于施工阶段公路造价控制问题的思考[J].黑龙江交通科技，2020，43（10）：199-200.
[2]黄媛，温弦.公路工程施工与竣工结算阶段的造价控制[J].黑龙江交通科技，2019，42（11）：194-195.
[3]王义丽.公路工程施工阶段造价动态控制研究[J].公路与汽运，2016（2）：244-246.