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一、引言为了实施科教兴国战略,资助经济困难特别是品学兼优的经济困难学生顺利完成学业,1999年6月国务院办公厅发布了<国务院办公厅转发中国人民银行等部门关于国家助学贷款管理规定(试行)的通知>,我国正式建立起助学贷款制度.2000年8月26日,国务院又转发了中国人民银行、财政部和教育部<关于助学贷款管理的补充意见>和<中国人民银行助学贷款管理办法>,明确规定我国助学贷款基本上采取无担保(信用)贷款方式.但目前我国助学贷款的实施情况并不令人满意,其中一个很重要的原因是高校