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[摘要] 农业科研单位的发展，首先要树立人才是第一生产力的观念。尤其以农业科技创新为主体的科研单位，只有具备一流的人才团队和能够让人才创新、创业的政策和环境，才能促进单位的又好又快发展。文章以江苏省农科院植保所为例，介绍该所在创新人才管理方面的具体措施和取得的成效。
[关键词] 科技创新 队伍建设
人才资源作为科学与技术的载体，发挥着比物质资源更加重要作用，人才资源的充分利用是促进科研单位快速、稳定、可持续发展的重要动力和保证。特别是以农业科技创新为主体的科研单位，只有具备一流的人才团队和能够让人才创新、创业的政策和环境，才能获得一流的创新成果，建成一流的科研院所。才能促进一个单位的又好又快发展。江苏省农业科学院植物保护研究所创新人才队伍建设的管理机制，收到很好的效果。以下介绍该研究所在创新人才管理方面的措施和取得的成效。
一、创新管理，建立激励机制
有效激励是推动事业发展的内在动力，是激发人才活力的重要手段。为此，全所采取三条措施加以推进：
一是与绩效挂钩，鼓励优劳优酬。实行打破大锅饭，根据贡献大小、绩效考评来进行年底40%的津贴进行重新分配（即：将院核定的该项目组成员40%部分总额度，由项目组长按个人绩效进行分配（50%按岗位分配，主持课题20%、完成科研任务10%、发表论文的影响因子10%、成果5%、考勤5%），鼓励优劳优酬。
二是创造宽松的人文环境，协调融洽的人际关系；关心理解科技人员的思想动态；关注体贴科技人员的生活；为科技人员创造良好的科研工作环境；
三是科学制定所内规章制度（植保所管理办法）；如前年开始实施的科研工作“三年两级考核制”（三年为一个考核周期，院、所两级考核）进一步明确科研工作的目标任务，在科技人员与院签定合同任务书的基础上，所提高每位科技人员的任务目标，三年中任务指标每年递增，作为评选先进集体、先进个人的指标；每年一度的“科研进展交流评比制度”，今年实施的“所领导联系人制度”，青年科技人员“定期学术交流制度”等都取得了明显的管理效果。与此同时，采取精神鼓励和物质奖励相结合的办法，提倡工作绩效与“评优争先”挂钩，与推荐各级各类荣誉称号挂钩，与总结表彰表扬挂钩，与奖勤罚懒挂钩。从而在科技人员中形成人人比贡献、比产出的积极向上的良好氛围。
二、实行在编固定人员与无编流动人员并重的灵活用人制度
一支优秀的人才队伍是推进各项事业发展的有力保证。为充实科技创新队伍，实行在编固定人员与无编流动人员并重的灵活用人制度。大胆引入“不求所有，但求所用”的用人新理念，做出增加流动人员的决策。利用所已有3名博导、6名硕导的基础，招收研究生，参与课题研究。这是一条顺应改革，减少固定人员后，稳定科研队伍行之有效的方法。
三、多途径提升科技人才的综合能力
一是在全所明确导师负责制，实行以老带新，要求科技人员立足本职岗位在科研实践中不断提升能力。各研究室、项目组内、项目组之间乃至全所定期组织学术交流和科研工作汇报。二是有组织地带领科技人员深入农村、考察农情，了解农业生产实际；三是有计划地推荐青年科技人员攻读学位或进修培训；四是创造条件派送到国外考察、学术交流或合作研究。十一五以来，先后选派出国交流12人次，接待来所学术交流的外国专家（美国、加拿大、澳大利亚、荷兰、日本等国外国专家）29人次，邀请中国农科院、南农大、浙江、北京、湖北、辽宁、广东、甘肃等地方农科院专家作报告36人次。
四、健全和完善用好人才的有效机制
完善创新人才队伍建设制度的目的是保护科技人员科技创新热情和合法利益，建立合理的激励与约束机制、工作绩效的评价机制。将重视科研产出（成果、论文、专利等）量的同时，特别要侧重质的评价。应加快形成敢于创新、宽容失败的管理氛围，鼓励科技人才敢于挑战权威和自我否定的品德，加快形成学术交流、学术争论的风气，努力克服科研浮躁、不实等习惯和应付交帐的短期行为，促进科技人员团结协作、潜心研究和专心钻研的良好作风。
五、密切联系生产，多方位联合
要顺应知识经济和市场需求规律，依托自身知识产权，面向市场、农药企业，把成果与市场对接起来，与农业生产实际、农业市场需求紧密结合，在市场中多层次、多渠道、全方位争取科研项目和经费。运用市场机制，将成果转化给企业，获得较好经济效益和社会效益，同时反哺科研，添置科研仪器设备，改善科研条件，给所和科技人员以丰厚回报，把专家的创造性与企业家积极性融合起来，推动科技创新和成果转化良性互促运转。
六、注重学科带头人后备人才的培养
建设一支好的科技人才队伍，梯队建设是基础。大胆启用一批作风正派、学术水平和组织能力较强的青年科技人员担任学科带头人，由研究室主任及授聘老专家扶持，在科研一线锻炼，在工作中担当重任，使其快速成长。
抓住人才就是抓住了关键。江苏农科院植保所仅“十一五”以来，每年承担国家攻关、国家自然科学基金、省攻关、省高技术、省基金、省自主创新等各类项目在50项余项，省部级以上项目占50%。获得科研经费3657万元（其中2006年505万元，2007年722万元，2008年1202万元，2009年 1228万元）；获得国家授权发明专利12项，共获省部级以上成果奖励6项，其中国家科技进步二等奖1项、三等奖1项；省科技进步一等1项、省成果转化一等奖1项、科技进步二等奖2项；发表研究论文245篇，其中SCI论文7篇。
进一步做好科技创新队伍建设工作，还要继续探索好人才管理工作的新路子。不仅要发挥好现有人才的作用，而且要把急需的人才引进来，创造有利环境，培育全国领军人才，为实现农业科研院所的又好又快发展奠定更加坚实的基础。
[关键词] 科技创新 队伍建设
人才资源作为科学与技术的载体，发挥着比物质资源更加重要作用，人才资源的充分利用是促进科研单位快速、稳定、可持续发展的重要动力和保证。特别是以农业科技创新为主体的科研单位，只有具备一流的人才团队和能够让人才创新、创业的政策和环境，才能获得一流的创新成果，建成一流的科研院所。才能促进一个单位的又好又快发展。江苏省农业科学院植物保护研究所创新人才队伍建设的管理机制，收到很好的效果。以下介绍该研究所在创新人才管理方面的措施和取得的成效。
一、创新管理，建立激励机制
有效激励是推动事业发展的内在动力，是激发人才活力的重要手段。为此，全所采取三条措施加以推进：
一是与绩效挂钩，鼓励优劳优酬。实行打破大锅饭，根据贡献大小、绩效考评来进行年底40%的津贴进行重新分配（即：将院核定的该项目组成员40%部分总额度，由项目组长按个人绩效进行分配（50%按岗位分配，主持课题20%、完成科研任务10%、发表论文的影响因子10%、成果5%、考勤5%），鼓励优劳优酬。
二是创造宽松的人文环境，协调融洽的人际关系；关心理解科技人员的思想动态；关注体贴科技人员的生活；为科技人员创造良好的科研工作环境；
三是科学制定所内规章制度（植保所管理办法）；如前年开始实施的科研工作“三年两级考核制”（三年为一个考核周期，院、所两级考核）进一步明确科研工作的目标任务，在科技人员与院签定合同任务书的基础上，所提高每位科技人员的任务目标，三年中任务指标每年递增，作为评选先进集体、先进个人的指标；每年一度的“科研进展交流评比制度”，今年实施的“所领导联系人制度”，青年科技人员“定期学术交流制度”等都取得了明显的管理效果。与此同时，采取精神鼓励和物质奖励相结合的办法，提倡工作绩效与“评优争先”挂钩，与推荐各级各类荣誉称号挂钩，与总结表彰表扬挂钩，与奖勤罚懒挂钩。从而在科技人员中形成人人比贡献、比产出的积极向上的良好氛围。
二、实行在编固定人员与无编流动人员并重的灵活用人制度
一支优秀的人才队伍是推进各项事业发展的有力保证。为充实科技创新队伍，实行在编固定人员与无编流动人员并重的灵活用人制度。大胆引入“不求所有，但求所用”的用人新理念，做出增加流动人员的决策。利用所已有3名博导、6名硕导的基础，招收研究生，参与课题研究。这是一条顺应改革，减少固定人员后，稳定科研队伍行之有效的方法。
三、多途径提升科技人才的综合能力
一是在全所明确导师负责制，实行以老带新，要求科技人员立足本职岗位在科研实践中不断提升能力。各研究室、项目组内、项目组之间乃至全所定期组织学术交流和科研工作汇报。二是有组织地带领科技人员深入农村、考察农情，了解农业生产实际；三是有计划地推荐青年科技人员攻读学位或进修培训；四是创造条件派送到国外考察、学术交流或合作研究。十一五以来，先后选派出国交流12人次，接待来所学术交流的外国专家（美国、加拿大、澳大利亚、荷兰、日本等国外国专家）29人次，邀请中国农科院、南农大、浙江、北京、湖北、辽宁、广东、甘肃等地方农科院专家作报告36人次。
四、健全和完善用好人才的有效机制
完善创新人才队伍建设制度的目的是保护科技人员科技创新热情和合法利益，建立合理的激励与约束机制、工作绩效的评价机制。将重视科研产出（成果、论文、专利等）量的同时，特别要侧重质的评价。应加快形成敢于创新、宽容失败的管理氛围，鼓励科技人才敢于挑战权威和自我否定的品德，加快形成学术交流、学术争论的风气，努力克服科研浮躁、不实等习惯和应付交帐的短期行为，促进科技人员团结协作、潜心研究和专心钻研的良好作风。
五、密切联系生产，多方位联合
要顺应知识经济和市场需求规律，依托自身知识产权，面向市场、农药企业，把成果与市场对接起来，与农业生产实际、农业市场需求紧密结合，在市场中多层次、多渠道、全方位争取科研项目和经费。运用市场机制，将成果转化给企业，获得较好经济效益和社会效益，同时反哺科研，添置科研仪器设备，改善科研条件，给所和科技人员以丰厚回报，把专家的创造性与企业家积极性融合起来，推动科技创新和成果转化良性互促运转。
六、注重学科带头人后备人才的培养
建设一支好的科技人才队伍，梯队建设是基础。大胆启用一批作风正派、学术水平和组织能力较强的青年科技人员担任学科带头人，由研究室主任及授聘老专家扶持，在科研一线锻炼，在工作中担当重任，使其快速成长。
抓住人才就是抓住了关键。江苏农科院植保所仅“十一五”以来，每年承担国家攻关、国家自然科学基金、省攻关、省高技术、省基金、省自主创新等各类项目在50项余项，省部级以上项目占50%。获得科研经费3657万元（其中2006年505万元，2007年722万元，2008年1202万元，2009年 1228万元）；获得国家授权发明专利12项，共获省部级以上成果奖励6项，其中国家科技进步二等奖1项、三等奖1项；省科技进步一等1项、省成果转化一等奖1项、科技进步二等奖2项；发表研究论文245篇，其中SCI论文7篇。
进一步做好科技创新队伍建设工作，还要继续探索好人才管理工作的新路子。不仅要发挥好现有人才的作用，而且要把急需的人才引进来，创造有利环境，培育全国领军人才，为实现农业科研院所的又好又快发展奠定更加坚实的基础。