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行政区经济的运行、城乡之间的二元体制,都对城市土地的利用与管理产生着重要的影响.土地不仅是公共资源,同时也具有资本和资产的价值属性,因此,需要在原有土地调控与管理的基础上,完善土地政策、统筹土地市场以实现土地与经济发展的统筹协调.所以,打破行政区经济、创新土地管理制度才能实现土地高效集约利用与管理,从而提高区域整体竞争力.