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当前。我国的高等教育已从“精英化”阶段进入“大众化”阶段．基本满足了广大人民群众希望子女接受高等教育的愿望。但由于高校收费普遍偏高、就业形势依然严峻、地方经济发展不平衡、经济困难的家庭比例偏高．明显影响了高等教育的公平性和“大众化”教育进程。因而，落实党的“十六大”提出的任务与要求．“完善资助贫困生的政策和措施”，迫在眉睫。