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在新的历史时期，“以经济建设为中心”的“单向性”政府行为开始被人们广泛怀疑与反思，我国政府行为必须进行调整与转变。“以经济建设为中心”的发展战略导致的政府“经济人”行为的蔓延，具有一定的内在逻辑。“经济人”动机下的地方政府行为扭曲表现为：地方政府往往以单一发展目标取代系统发展目标、政府行为目标与公众需求目标开始背离、政府宏观目标与官员微观需求目标开始分离、利益机制与责任机制开始分离。按照“构建和谐社会”的要求，地方政府的行为价值取向必须转型。地方政府行为纠偏的对策主要包括：重塑政府行为价值理念、重新定位地