中国经济重心出现北移迹象等4则

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  中国经济重心出现北移迹象
  
  鉴于珠三角、长三角等地在经济发展中出现的“极限”问题,中国经济新的增长热点似乎正在北移。来自国家统计局的信息显示,上半年山东省GDP达到8490亿元。虽落后于广东的8902亿元,以15.4%的增速排名第二;在山东、江苏、广东、浙江和上海五个省市中,就投资增速来看,山东的风头盖过其他四省市。山东赶超广东,成为第一经济大省似乎只是时间问题。中国区域经济的变化不仅在于山东成为第一工业大省,在山东经济突飞猛进的背后,是环渤海区域在中国区域经济版图上的崛起。除山东外,渤海区域中的天津、辽宁分别以14.5%、12.8%的GDP增速紧随山东之后,分别排名第四和第六位,其中辽宁创出10年来同期增长最好水平。在珠三角和长三角众多企业面临利润下滑的通缩局面下,辽宁老工业基地改造和天津滨海新区建设成为新一轮投资热点,环渤海区域经济的强劲增长令人刮目相看。
  专家认为,广东和浙江经济增长变慢的深层次原因在于中国区域经济产业结构的梯度转移,在这个过程中,资金正在悄然从南向北转移。
  
  长三角经济减速提醒其他省市勿步后尘
  
  今年上半年的宏观经济数据最近公布,令人意想不到的是,被称为中国经济“引擎”的上海、浙江、江苏等沿海省份在生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资、外商直接投资、信贷等5大核心经济指标上都纷纷回落,有的甚至低于全国平均水平。这是近十年来,长三角经济首次出现整体增速滑坡迹象。与此同时,珠三角大部分地区也出现类似情况。“五降”突现,令地方政府官员们很是不安。
  对于长三角经济增速趋缓的原因,相关省市领导认识还不尽一致。有的地方政府领导认为,这既是宏观调控预期目标的必然反映,也是多年来结构性、素质性矛盾的必然显现。是内部因素与外部因素共同作用的结果。所谓外部因素,则与宏观调控、国际市场有关,其中最大的问题,是煤电油运紧张和资源的短缺。
  但专家们的看法与地方领导略有不同。他们认为,即使中央不采取宏观调控措施,按照沿海地区这十几年的发展模式走至今天,路已尽,亟须进进行根本性的经济发展模式调整。
  
  八大措施提升农产品加工业
  
  中国社科院专家刘楷在《经济日报》发表文章说,未来东北粮食加工企业的发展战略值得关注,要努力实现经济增长方式的转变,不断提高加工深度和增值程度,促使企业向精深加工方向发展。应采取的主要措施为:
  1.积极发展大企业和促进小农户养殖业并举。以个体农户或若干农户的联合为单位,大力发展肉牛养殖和生猪饲养业,中央财政应通过小额贷款、贴息补助等形式,鼓励农民发展养殖业。
  2.国家在税收制度上应有所调整。当前,可以考虑选择以下三种方案:一是按加工增值部分以某一税率计征;二是参照实行抵扣率和征收率相同的抵征办法,按17%或13%征、扣;三是税负超过3%的部分实行税收返还,低于3%的按实际征收。
  3.国家在资金上给予支持。国家应充分发挥中央财政的作用,对高附加值、科技含量高的项目的研发和产业化给予支持。
  4.对出口型龙头企业给予支持。对粮食深加工企业,特别是对玉米加工企业或使用玉米转化成肉食品、淀粉等产品出口的企业,应享受出口补贴。
  5.加快发展各种形式的农村合作经济组织。在促进农民合作经济组织快速发展的同时,逐步加以规范化,使之成为促进农民增收的重要途径。
  6.充分发挥龙头企业的作用。应该鼓励和支持具有较强实力和辐射力的龙头企业不断发展壮大,以知名品牌为核心,带动同类产品的发展,扩大市场占有率。
  7.对吸收外来资金的政策做出调整。国家应积极鼓励外来投资,到东北地区的深加工企业,要在相关政策上给予支持。
  8.重大项目的实施要经过充分论证。对于当前的玉米制燃料酒精项目,应进行充分论证。
  
  山西三个“一”打造农业龙头企业
  
  举龙头、搭桥梁、建基地、牵农户、促增收,这是近年来各地培育农业龙头企业形成的共识。山西省决定每年拿出5000万元,重点培育和扶持有竞争力和带动能力的龙头企业发展,并对95户省级重点和13户国家级龙头企业的项目贷款给予贴息补助。该省主要瞄准三个“一”,即,为企业培养一个好的企业家,树立一个好的品牌,建立一个好的企业制度。其做法是:
  一是好的企业家:连续两年在清华大学举办培训班,请专家教授讲课,让企业家与现代企业管理接轨。如具有硕士学位的天渊枣业总经理秦建新、屯玉种业董事长侯爱民等。
  一个好的品牌:抬高龙头企业“门槛”,规定凡是省级认定的农业产业化重点龙头企业,必须是有注册商标的企业。如粟海集团的“粟海”牌禽肉、水塔集团的“水塔”牌食醋等。
  一个好的企业制度:目前,该省大部分农业龙头企业都进行了股份制改造,通过引资、入股等合伙、合作方式,以血缘关系为基础的家族企业逐步向管理规范的民营企业转变。如水塔集团推行的企业经营股份和职工股份以及忠民集团的现代化企业制度等。
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